高區(qū)五大舉措力推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程

???騰籠換鳥 鳳凰涅槃

——高區(qū)五大舉措力推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程

◎?qū)O世超 鞠慧亮 江成 劉思蘭

??? 壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，集聚重大創(chuàng)新平臺(tái)，加快“一城三園”建設(shè)，提升政府服務(wù)效能——面對(duì)全省、全市全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，高區(qū)第一時(shí)間敲定了五大舉措，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換繪出“施工圖”，筑起大框架。

????“推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，就是要聚力產(chǎn)業(yè)、聚力企業(yè)、聚力平臺(tái)、聚力園區(qū)、聚力體制機(jī)制改革?！备邊^(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉偉表示，高區(qū)處于全市“五區(qū)九基地”中“自主創(chuàng)新示范區(qū)”的核心位置，實(shí)施五大舉措，就是要將高區(qū)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新核心區(qū)、高端制造引領(lǐng)區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換樣板區(qū)，爭當(dāng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵。

????堅(jiān)持騰籠換鳥

????做大“新特優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群

????3月19日，在高區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議上，劉偉面向黨員干部鄭重強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)抓緊實(shí)施‘騰籠換鳥’工作，既要把僵尸企業(yè)換出來，更要把高附加值企業(yè)裝進(jìn)去，不斷優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?！?/p>

????這是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“大考”之下，高區(qū)朝著產(chǎn)業(yè)集群“新特優(yōu)”目標(biāo)前進(jìn)的有力發(fā)聲。

????底氣源自站位，更基于實(shí)力。在我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中，高區(qū)有22個(gè)項(xiàng)目列入威海市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，其中11個(gè)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，數(shù)量位居全市前列。這些項(xiàng)目均屬于省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目投資全部過億，其中6個(gè)項(xiàng)目投資超過20億元，目前已全部開工。

????開過區(qū)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議，高區(qū)商務(wù)局局長高明讀對(duì)工作推進(jìn)方向和重點(diǎn)更加篤定。

????早在2015年，高區(qū)就實(shí)施了“強(qiáng)化科技引領(lǐng)、實(shí)施工業(yè)倍增563戰(zhàn)略”，把培育壯大醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、新一代電子信息、時(shí)尚設(shè)計(jì)制造、新材料及制品、智能裝備五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為培育新動(dòng)能的主攻方向。

????作為奮戰(zhàn)在招商一線的強(qiáng)將，高明讀明白，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須騰籠換鳥、鳳凰涅槃?！案鶕?jù)戰(zhàn)略要求，除了五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)其他一般項(xiàng)目要實(shí)施一票否決?！备呙髯x說，當(dāng)時(shí)他們準(zhǔn)備簽約的6個(gè)總投資9億多元的食品加工等項(xiàng)目，因?yàn)椴环弦蠖痪苤T外，讓很多同志舍不得。

????騰出來的空間，高區(qū)引進(jìn)了更多高附加值企業(yè)。惠普、華菱光電、華菱電子、一諾、吉威等高科技企業(yè)相繼入駐或擴(kuò)建投產(chǎn)。

????走進(jìn)華田工業(yè)園，這里儼然就是一座智能“夢(mèng)工廠”，水下機(jī)器人、無人機(jī)等不同科技型企業(yè)令人眼花繚亂。2015年，高區(qū)盤活華田工業(yè)園內(nèi)的10萬平方米廠房，決定打造“智能裝備加速器”。成立至今，已引入龍升精密、未來機(jī)器人、凱瑞電氣、瑯卡博等20余家高科技企業(yè)。

????為了讓騰出來的“籠子”裝進(jìn)更多“高精尖”，高區(qū)設(shè)立了辦公自動(dòng)化、醫(yī)療器械、新一代電子信息等3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)處，集中力量突破五大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三年探索，五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，成為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新品牌。

????數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年，高區(qū)連續(xù)兩年實(shí)際利用外資全市領(lǐng)先。其中2017年實(shí)際到賬外資總量、增幅均為全市第一。在國家高新區(qū)最新排名中，高區(qū)前移8個(gè)位次，連續(xù)兩年躋身前三十位；在全市科學(xué)發(fā)展成果集中督導(dǎo)活動(dòng)中，連續(xù)兩年保持全市第一。今年第一季度，高區(qū)工業(yè)用電量急劇上升，財(cái)政收入增幅和四稅收入占比均居全市第一。

????圍繞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，高區(qū)引進(jìn)了總投資6000萬美元的盛望等一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在新一代電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，世界500強(qiáng)、打印機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)美國惠普公司投資10.5億美元入駐高區(qū)，億和精密、茂森等總投資12億美元的5個(gè)過億美元配套項(xiàng)目同時(shí)落地。招商引資的“高區(qū)模式”在全市推廣學(xué)習(xí)。

????當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”夯實(shí)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新支撐

????在高區(qū)五大舉措中，實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃和提升政府服務(wù)效能直指企業(yè)所需。

????今年春節(jié)剛過，威高集團(tuán)一復(fù)工就迎來了“服務(wù)員”。劉偉親自帶隊(duì)，全體班子成員和相關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人一起到威高集團(tuán)上門服務(wù)。當(dāng)天，高區(qū)對(duì)企業(yè)提出的各項(xiàng)問題一一給予了可行的解決辦法，列出了完成時(shí)限和責(zé)任部門。

????威高集團(tuán)董事局主席陳學(xué)利發(fā)自內(nèi)心地說：“連續(xù)4年堅(jiān)持對(duì)威高上門服務(wù)，高區(qū)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重視讓我們深受感動(dòng)?！?/p>

????一直以來，高區(qū)把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是高精尖企業(yè)作為重中之重，堅(jiān)持分類施策：對(duì)龍頭、骨干企業(yè)實(shí)施“定向走訪、現(xiàn)場辦公、一企一策”，提供精準(zhǔn)服務(wù)；對(duì)科技型中小企業(yè)加大培育、扶持和關(guān)心力度，力促加快成長。

????今年，高區(qū)又提出實(shí)施“千百億企業(yè)登峰計(jì)劃、骨干企業(yè)升級(jí)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃”三大計(jì)劃，全面提升企業(yè)發(fā)展層級(jí)——

????年內(nèi)力爭新增百億企業(yè)1家、過30億企業(yè)2家、過億元企業(yè)5家、“小升規(guī)”企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)12家。計(jì)劃到2020年，醫(yī)療器械與電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)千億量級(jí)，主營業(yè)務(wù)收入過百億的龍頭企業(yè)從現(xiàn)在的3家增至6家，30家企業(yè)上市掛牌。

????“目前，我們正在積極運(yùn)作全省首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金，大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)符合投向的新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)給予支持，計(jì)劃到2020年建成10支發(fā)展基金，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐?！备邊^(qū)財(cái)政局局長于天義說。

????按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，高區(qū)管委專門建立了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換聯(lián)席會(huì)議制度，由一名工委班子成員牽頭抓總，一管到底，各相關(guān)部門、單位密切配合，形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

????集聚重大創(chuàng)新平臺(tái) 激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力

????時(shí)下，高區(qū)總投資52億元的“一中心、三平臺(tái)”建設(shè)全面起勢——

????國家區(qū)域創(chuàng)新中心大樓和工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心大樓年內(nèi)部分竣工。

????國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心內(nèi)，13項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)正在加緊推進(jìn)。

????哈工大威海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期主體完工，機(jī)器人與先進(jìn)裝備技術(shù)研究院等4個(gè)研究院注冊(cè)運(yùn)營……

????近年來，高區(qū)先后獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家雙創(chuàng)示范基地，成為全省唯一一家“雙區(qū)合一”的開發(fā)區(qū)。市委、市政府全力打造的國家區(qū)域創(chuàng)新中心“一中心、三平臺(tái)”全部落戶高區(qū)，其中威高集團(tuán)、迪尚集團(tuán)獲批國家級(jí)工業(yè)中心。

????與此同時(shí)，“一城三園”正加速成為高區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的空間載體。

????“一城三園”即科技創(chuàng)新城，醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園，是高區(qū)著力打造的產(chǎn)城互動(dòng)示范區(qū)、三生共融樣板區(qū)、現(xiàn)代文明新城區(qū)。

????期間，高區(qū)建設(shè)了45萬平方米的先行區(qū)，為科技型企業(yè)提供“廠房定制、租售靈活、拎包入住”服務(wù)。

????在國家新型工業(yè)化基地——醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，中威北化、禾木醫(yī)療等30多個(gè)項(xiàng)目落地，國家（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心、山東省醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、威海醫(yī)療器械檢測公共平臺(tái)等高端平臺(tái)加速聚集，園區(qū)朝著產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元以上的目標(biāo)加速邁進(jìn)。

????有著“中國制造2025示范基地”之稱的電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園，已引進(jìn)項(xiàng)目20多個(gè)。其中，億和精密項(xiàng)目于今年3月追加注冊(cè)資本7000萬美元，為園區(qū)注入大量的資金活水。

????只有翻過現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大山，才能踏上通往高質(zhì)量發(fā)展的坦途。高區(qū)以只爭朝夕的干勁，積極投身新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的澎湃大潮中，精心做好高質(zhì)量發(fā)展答卷。