立足大局獻(xiàn)良策 聚焦中心建真言

立足大局獻(xiàn)良策 聚焦中心建真言

——市政協(xié)十三屆三次會議委員議政側(cè)記

威海新聞網(wǎng)1月10日訊 （記者 盛瀟涵 楊彩明）建言建在需要時，議政議在點(diǎn)子上，監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。

1月9日上午，在市政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議上，一場別開生面的議政會，讓國際會議中心內(nèi)充盈著澎湃的激情。

8位政協(xié)委員的精彩發(fā)言，或聚焦中心工作，或著眼重點(diǎn)戰(zhàn)略，或代言民生關(guān)切，其站位之高、視野之寬、調(diào)研之實(shí)、思考之深，引發(fā)了與會人員一陣陣熱烈的掌聲，也進(jìn)一步激發(fā)了廣大政協(xié)委員積極參政議政的熱情。

參會人員為8位委員的精彩發(fā)言熱烈鼓掌。 記者 楊正 攝

聚焦“精致城市”

傾情獻(xiàn)計獻(xiàn)智

“威海要向精致城市方向發(fā)展”是習(xí)近平總書記對威海提出的殷切囑托；開創(chuàng)“精致城市·幸福威海”全新局面，是全市上下共同的奮斗目標(biāo)。

在“精致城市”建設(shè)這篇大文章中，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明等方方面面的內(nèi)容，需要全市上下群策群力，獻(xiàn)計獻(xiàn)智。

政協(xié)委員宋敏認(rèn)為，從結(jié)果導(dǎo)向出發(fā)，“精致城市”至少包含三個層面：一是可視層面，如空間布局、城市建筑、城市設(shè)施、人居環(huán)境等；二是制度層面，如城市體制、法治環(huán)境、社會管理等；三是氣質(zhì)層面，如城市文化、特色、品牌等。

圍繞這三個層面，宋敏提出了“突出市域一體、品質(zhì)提升的精當(dāng)布局；注重以人為本、特色鮮明的精美設(shè)計；精心打造功能完善、高質(zhì)量的城市建設(shè)；強(qiáng)化協(xié)同配合、運(yùn)行高效的精細(xì)管理；實(shí)現(xiàn)資源集約、產(chǎn)業(yè)高端的精明增長”五條切實(shí)建議。

《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)，精致城市的精當(dāng)規(guī)劃要“強(qiáng)化全域威海觀，精當(dāng)科學(xué)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市發(fā)展布局?！彼蚊艚ㄗh“通過自然生態(tài)、都市環(huán)境、田園風(fēng)光三個層級體系，實(shí)現(xiàn)市域精致城市建設(shè)的無縫銜接”，為精當(dāng)規(guī)劃提出了極富參考價值的意見。

在發(fā)言中，宋敏關(guān)于“精明增長”的提法，更讓與會人員眼前一亮。為推動城市可續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“精明增長”，她建議，要減少在建區(qū)域用地浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)已建成區(qū)域土地利用最大化，并以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破發(fā)展來提升城市影響力和知名度。

對“精致城市”而言，不可或缺的是文化底蘊(yùn)?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出，要保護(hù)好老洋房，挖掘好威海衛(wèi)古城文化，推動歷史文化街區(qū)的保護(hù)開發(fā)。

政協(xié)委員谷宏梅圍繞老洋房的保護(hù)和利用，進(jìn)行了深入調(diào)查研究。她建議，我市在打造東山賓館以東文化旅游休閑風(fēng)景帶時，將海源公園建成一戰(zhàn)華工主題公園，包括紀(jì)念碑、高麗碼頭和華工雕塑等，與現(xiàn)有的華工博物館形成一體；加上威海灣沿岸的老洋房博物館，形成一個展館鏈和一條旅游線，使遺存的建筑人文景觀成為寶貴的旅游資源。

在谷宏梅看來，老洋房是中國近代屈辱歷史的見證，承載著深遠(yuǎn)的歷史脈絡(luò)，一戰(zhàn)華工、南非勞工、香港威海衛(wèi)警察等故事都可以從一座座老洋房講起。因此，她建議將老洋房作為黨性教育基地的一部分，從中汲取歷史教訓(xùn)，激發(fā)人們高漲的愛國熱情，煥發(fā)出為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置娑鴬^斗的強(qiáng)大動力。

谷宏梅的建議也代表了眾多政協(xié)委員的心聲。據(jù)了解，去年政協(xié)委員圍繞加強(qiáng)歷史建筑文物保護(hù)、打造市區(qū)海岸公園地域性歷史文化等領(lǐng)域，提出各類意見建議20多條，許多已經(jīng)被吸納到政府決策中。

聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換

傾力建言資政

推進(jìn)智能制造業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)……大會議政發(fā)言中，政協(xié)委員們圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換積極建言。

加快智能制造業(yè)發(fā)展，是我市加快實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換重要途徑。政協(xié)委員陳林在“智能制造”方面提出了自己的真知灼見。他建議“要構(gòu)建智能制造差異化發(fā)展模式，針對流程制造、離散制造與消費(fèi)品制造等領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，推進(jìn)其智能工廠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，破除信息孤島，逐步實(shí)現(xiàn)全車間乃至全場域級別的MES系統(tǒng)，逐步引導(dǎo)其由智能制造拓展至智能設(shè)計、智能銷售與智能服務(wù)?！?/p>

企業(yè)引進(jìn)來，產(chǎn)業(yè)“鏈起來”。針對深化產(chǎn)業(yè)合作方面，陳林建議，我市應(yīng)該重點(diǎn)引進(jìn)一批智能制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作伙伴，加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等領(lǐng)域合作，在高端醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域加快布局，招引相配套的先進(jìn)制造裝備及元器件項目，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

借人才之力促新舊動能轉(zhuǎn)換，也是政協(xié)委員陳林的建議內(nèi)容之一。他認(rèn)為，夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)體系，除了要進(jìn)一步加大政策扶持力度之外，還要補(bǔ)齊人才短板。培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，完善高端人才激勵政策，加大招才引智力度，重點(diǎn)聚集高層次科技領(lǐng)軍人才，為智能制造提供強(qiáng)大智力支撐。

新動能既來源于“從無到有”的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，也來源于“推陳出新”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)型。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為我市特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷多年快速增長后，面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。如何破解？政協(xié)委員王傳良建議，要進(jìn)一步提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備水平，就要鼓勵建造符合國際標(biāo)準(zhǔn)的新型節(jié)能環(huán)保漁船，加快船用關(guān)鍵設(shè)備和部件國產(chǎn)化，特別是爭取南極磷蝦船建造取得技術(shù)突破，提高連續(xù)泵吸設(shè)備、蝦水分離設(shè)備等國產(chǎn)化水平。

拓展對外開放的深度，是推進(jìn)城市國際化的題中之義，也是壯大新動能的有力途徑。政協(xié)委員閆衛(wèi)國認(rèn)為，我市應(yīng)該以中韓FTA為契機(jī)，全面推進(jìn)中日韓服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作。從加快營造全球化、便利化的營商服務(wù)環(huán)境入手，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管及服務(wù)保障機(jī)制，構(gòu)筑營商便利物流通道。著眼于服務(wù)創(chuàng)新，探索建立與日韓互認(rèn)的海關(guān)監(jiān)管體系，挖掘威海綜保區(qū)潛能。同時，要加快引入日韓金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建營商金融服務(wù)保障體系；加快推進(jìn)國際化生活社區(qū)建設(shè)，打造營商后勤保障體系。

聚焦民生關(guān)切

傾心出謀劃策

青少年健康、職業(yè)教育、公益事業(yè)……發(fā)言中，多名政協(xié)委員的議題以民生為落腳點(diǎn)，貼近百姓需求，反映群眾意愿，體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員關(guān)注民生、為民代言的履職熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

青少年是祖國的未來，民族的希望。然而近年來，青少年脊柱健康問題呈爆炸式增長，成為繼近視、心理健康之后，威脅青少年健康成長的第三大問題。對此，政協(xié)委員鄧英姿深表憂心。他呼吁，要提高全社會的脊柱健康意識，采取有效干預(yù)措施加強(qiáng)早期預(yù)防。同時建議相關(guān)部門“實(shí)施科學(xué)教育，營造良好脊柱健康環(huán)境；將脊柱健康服務(wù)納入醫(yī)療服務(wù)體系，提高服務(wù)能力；建立健全綜合防控與治療干預(yù)機(jī)制”，保護(hù)青少年茁壯成長。

《政府工作報告》中提出要加強(qiáng)產(chǎn)教融合。如何推動我市職業(yè)教育產(chǎn)教融合從“淺水區(qū)”邁向“深水區(qū)”？對此，政協(xié)委員朱文娟進(jìn)行了深入思考，全面分析了我市在職教融合工作中存在的瓶頸，并對標(biāo)蘇州、常州等先進(jìn)地區(qū)，從“政府層面，進(jìn)一步做好頂層設(shè)計；學(xué)校層面，進(jìn)一步提升內(nèi)涵質(zhì)量；企業(yè)層面，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同意識”三個方面提出了建議。

2018年11月發(fā)布的第五屆中國城市公益慈善指數(shù)排名中，我市連續(xù)第三次上榜全國百強(qiáng)公益慈善城市。不斷壯大的公益慈善隊伍已經(jīng)成為建設(shè)文明威海的一支重要力量。多年堅持開展公益活動的政協(xié)委員王輝，針對我市公益社會組織發(fā)展中存在的“資金籌集難、準(zhǔn)入門檻高、項目缺乏規(guī)劃、專業(yè)人員少”等問題和不足，提出了“引導(dǎo)公益社會組織解決‘造血’問題，優(yōu)化公益社會組織發(fā)展環(huán)境，健全公益社會組織督導(dǎo)機(jī)制”等建議。

一個個真知灼見、一條條良言實(shí)策，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的熱情、真誠協(xié)商的態(tài)度和心系大局、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也進(jìn)一步凝聚起廣大政協(xié)委員的智慧和力量，為開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置孀鞒龇e極貢獻(xiàn)。