立足大局獻良策 聚焦中心建真言

立足大局獻良策 聚焦中心建真言

——市政協(xié)十三屆三次會議委員議政側記

威海新聞網1月10日訊 （記者 盛瀟涵 楊彩明）建言建在需要時，議政議在點子上，監(jiān)督監(jiān)在關鍵處。

1月9日上午，在市政協(xié)十三屆三次會議第二次全體會議上，一場別開生面的議政會，讓國際會議中心內充盈著澎湃的激情。

8位政協(xié)委員的精彩發(fā)言，或聚焦中心工作，或著眼重點戰(zhàn)略，或代言民生關切，其站位之高、視野之寬、調研之實、思考之深，引發(fā)了與會人員一陣陣熱烈的掌聲，也進一步激發(fā)了廣大政協(xié)委員積極參政議政的熱情。

參會人員為8位委員的精彩發(fā)言熱烈鼓掌。 記者 楊正 攝

聚焦“精致城市”

傾情獻計獻智

“威海要向精致城市方向發(fā)展”是習近平總書記對威海提出的殷切囑托；開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置妫侨猩舷鹿餐膴^斗目標。

在“精致城市”建設這篇大文章中，涵蓋了政治、經濟、文化、社會和生態(tài)文明等方方面面的內容，需要全市上下群策群力，獻計獻智。

政協(xié)委員宋敏認為，從結果導向出發(fā)，“精致城市”至少包含三個層面：一是可視層面，如空間布局、城市建筑、城市設施、人居環(huán)境等；二是制度層面，如城市體制、法治環(huán)境、社會管理等；三是氣質層面，如城市文化、特色、品牌等。

圍繞這三個層面，宋敏提出了“突出市域一體、品質提升的精當布局；注重以人為本、特色鮮明的精美設計；精心打造功能完善、高質量的城市建設；強化協(xié)同配合、運行高效的精細管理；實現(xiàn)資源集約、產業(yè)高端的精明增長”五條切實建議。

《政府工作報告》中強調，精致城市的精當規(guī)劃要“強化全域威海觀，精當科學統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，優(yōu)化城市發(fā)展布局?！彼蚊艚ㄗh“通過自然生態(tài)、都市環(huán)境、田園風光三個層級體系，實現(xiàn)市域精致城市建設的無縫銜接”，為精當規(guī)劃提出了極富參考價值的意見。

在發(fā)言中，宋敏關于“精明增長”的提法，更讓與會人員眼前一亮。為推動城市可續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“精明增長”，她建議，要減少在建區(qū)域用地浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)已建成區(qū)域土地利用最大化，并以現(xiàn)代服務業(yè)突破發(fā)展來提升城市影響力和知名度。

對“精致城市”而言，不可或缺的是文化底蘊?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出，要保護好老洋房，挖掘好威海衛(wèi)古城文化，推動歷史文化街區(qū)的保護開發(fā)。

政協(xié)委員谷宏梅圍繞老洋房的保護和利用，進行了深入調查研究。她建議，我市在打造東山賓館以東文化旅游休閑風景帶時，將海源公園建成一戰(zhàn)華工主題公園，包括紀念碑、高麗碼頭和華工雕塑等，與現(xiàn)有的華工博物館形成一體；加上威海灣沿岸的老洋房博物館，形成一個展館鏈和一條旅游線，使遺存的建筑人文景觀成為寶貴的旅游資源。

在谷宏梅看來，老洋房是中國近代屈辱歷史的見證，承載著深遠的歷史脈絡，一戰(zhàn)華工、南非勞工、香港威海衛(wèi)警察等故事都可以從一座座老洋房講起。因此，她建議將老洋房作為黨性教育基地的一部分，從中汲取歷史教訓，激發(fā)人們高漲的愛國熱情，煥發(fā)出為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置娑鴬^斗的強大動力。

谷宏梅的建議也代表了眾多政協(xié)委員的心聲。據了解，去年政協(xié)委員圍繞加強歷史建筑文物保護、打造市區(qū)海岸公園地域性歷史文化等領域，提出各類意見建議20多條，許多已經被吸納到政府決策中。

聚焦新舊動能轉換

傾力建言資政

推進智能制造業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展遠洋漁業(yè)……大會議政發(fā)言中，政協(xié)委員們圍繞新舊動能轉換積極建言。

加快智能制造業(yè)發(fā)展，是我市加快實現(xiàn)新舊動能轉換重要途徑。政協(xié)委員陳林在“智能制造”方面提出了自己的真知灼見。他建議“要構建智能制造差異化發(fā)展模式，針對流程制造、離散制造與消費品制造等領域的不同特點，推進其智能工廠工業(yè)互聯(lián)網建設，破除信息孤島，逐步實現(xiàn)全車間乃至全場域級別的MES系統(tǒng)，逐步引導其由智能制造拓展至智能設計、智能銷售與智能服務?！?/p>

企業(yè)引進來，產業(yè)“鏈起來”。針對深化產業(yè)合作方面，陳林建議，我市應該重點引進一批智能制造領域的戰(zhàn)略合作伙伴，加強研發(fā)、生產、推廣等領域合作，在高端醫(yī)療設備等重點領域加快布局，招引相配套的先進制造裝備及元器件項目，補強產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，形成產業(yè)集群效應。

借人才之力促新舊動能轉換，也是政協(xié)委員陳林的建議內容之一。他認為，夯實智能制造基礎體系，除了要進一步加大政策扶持力度之外，還要補齊人才短板。培育產業(yè)技術人才，完善高端人才激勵政策，加大招才引智力度，重點聚集高層次科技領軍人才，為智能制造提供強大智力支撐。

新動能既來源于“從無到有”的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)，也來源于“推陳出新”的傳統(tǒng)產業(yè)改造和轉型。

遠洋漁業(yè)作為我市特色、優(yōu)勢產業(yè)，在經歷多年快速增長后，面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。如何破解？政協(xié)委員王傳良建議，要進一步提升遠洋漁業(yè)裝備水平，就要鼓勵建造符合國際標準的新型節(jié)能環(huán)保漁船，加快船用關鍵設備和部件國產化，特別是爭取南極磷蝦船建造取得技術突破，提高連續(xù)泵吸設備、蝦水分離設備等國產化水平。

拓展對外開放的深度，是推進城市國際化的題中之義，也是壯大新動能的有力途徑。政協(xié)委員閆衛(wèi)國認為，我市應該以中韓FTA為契機，全面推進中日韓服務貿易產業(yè)合作。從加快營造全球化、便利化的營商服務環(huán)境入手，創(chuàng)新海關監(jiān)管及服務保障機制，構筑營商便利物流通道。著眼于服務創(chuàng)新，探索建立與日韓互認的海關監(jiān)管體系，挖掘威海綜保區(qū)潛能。同時，要加快引入日韓金融機構，構建營商金融服務保障體系；加快推進國際化生活社區(qū)建設，打造營商后勤保障體系。

聚焦民生關切

傾心出謀劃策

青少年健康、職業(yè)教育、公益事業(yè)……發(fā)言中，多名政協(xié)委員的議題以民生為落腳點，貼近百姓需求，反映群眾意愿，體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員關注民生、為民代言的履職熱情和責任擔當。

青少年是祖國的未來，民族的希望。然而近年來，青少年脊柱健康問題呈爆炸式增長，成為繼近視、心理健康之后，威脅青少年健康成長的第三大問題。對此，政協(xié)委員鄧英姿深表憂心。他呼吁，要提高全社會的脊柱健康意識，采取有效干預措施加強早期預防。同時建議相關部門“實施科學教育，營造良好脊柱健康環(huán)境；將脊柱健康服務納入醫(yī)療服務體系，提高服務能力；建立健全綜合防控與治療干預機制”，保護青少年茁壯成長。

《政府工作報告》中提出要加強產教融合。如何推動我市職業(yè)教育產教融合從“淺水區(qū)”邁向“深水區(qū)”？對此，政協(xié)委員朱文娟進行了深入思考，全面分析了我市在職教融合工作中存在的瓶頸，并對標蘇州、常州等先進地區(qū)，從“政府層面，進一步做好頂層設計；學校層面，進一步提升內涵質量；企業(yè)層面，進一步強化協(xié)同意識”三個方面提出了建議。

2018年11月發(fā)布的第五屆中國城市公益慈善指數排名中，我市連續(xù)第三次上榜全國百強公益慈善城市。不斷壯大的公益慈善隊伍已經成為建設文明威海的一支重要力量。多年堅持開展公益活動的政協(xié)委員王輝，針對我市公益社會組織發(fā)展中存在的“資金籌集難、準入門檻高、項目缺乏規(guī)劃、專業(yè)人員少”等問題和不足，提出了“引導公益社會組織解決‘造血’問題，優(yōu)化公益社會組織發(fā)展環(huán)境，健全公益社會組織督導機制”等建議。

一個個真知灼見、一條條良言實策，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的熱情、真誠協(xié)商的態(tài)度和心系大局、服務發(fā)展的責任擔當，也進一步凝聚起廣大政協(xié)委員的智慧和力量，為開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置孀鞒龇e極貢獻。