省政協(xié)委員王曉嫚：重視“金豐公社”模式 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

????大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南2月15日訊 （記者 樊思思） 2月15日下午，山東省政協(xié)十二屆二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，14位委員圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、教育改革等主題作大會(huì)發(fā)言。省政協(xié)委員、臨沂市政協(xié)副主席，市工商聯(lián)主席王曉嫚在發(fā)言時(shí)建議，山東作為農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)重視“金豐公社”模式，有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

????王曉嫚說，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，是習(xí)近平總書記交給山東的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。發(fā)端于山東省農(nóng)村的“金豐公社”模式是目前制度創(chuàng)新層面能夠代表齊魯樣板的有效形式，應(yīng)予重視和支持。

????金豐公社作為全國首家開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，主要為農(nóng)民提供土地托管、農(nóng)資套餐、產(chǎn)品銷售、金融保險(xiǎn)等全程服務(wù)。運(yùn)營短短一年，在全國22個(gè)省市發(fā)展縣級(jí)組織134個(gè)、社員200多萬名，吸引了世界銀行等金融機(jī)構(gòu)投資，與巴斯夫、拜耳等世界知名企業(yè)開展了戰(zhàn)略合作。

????“金豐公社”模式好在哪里？一是解決了農(nóng)民不愿種地、種不動(dòng)地問題。傳統(tǒng)種植模式勞動(dòng)強(qiáng)度大、收益低，年輕農(nóng)民不愿種地、老農(nóng)民種不動(dòng)地，有的土地被撂荒。金豐公社從種到收全程托管，農(nóng)民不用干活就可拿到穩(wěn)定收入，真正從土地上解放出來。二是解決了土地分散、生產(chǎn)成本高問題。在土地歸屬權(quán)不變的前提下，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，降低了投入成本。機(jī)收機(jī)種，農(nóng)機(jī)手一人可種1000畝地；統(tǒng)一采購農(nóng)資，僅化肥包裝費(fèi)每噸節(jié)省160元；集中連片耕作，有效耕地增加10%。三是解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難、質(zhì)量難保障問題。與知名食品飼料企業(yè)、電商平臺(tái)合作，推廣訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。建立了從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、銷售有品牌、安全有保障。四是解決了農(nóng)業(yè)投入品濫用、面源污染問題。金豐公社有農(nóng)資生產(chǎn)商和專業(yè)農(nóng)技植保隊(duì)伍，測(cè)土施肥、精準(zhǔn)投放，化肥減量30%。五是解決了黨政組織推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、村集體收入不穩(wěn)定問題。村“兩委”直接參與合作社或土地流轉(zhuǎn)，一旦出現(xiàn)虧損，可能引發(fā)一定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。金豐公社是農(nóng)民自主選擇的商業(yè)模式，風(fēng)險(xiǎn)可控易控。同時(shí)，參與土地托管的村集體可從平臺(tái)獲得穩(wěn)定收入。去年鄄城縣一個(gè)村通過平臺(tái)收入了3.6萬元?？傮w來算，金豐公社土地托管比農(nóng)民單戶經(jīng)營，種植成本下降12%、糧食增收10%、綜合收益提升20%，種植大田作物的農(nóng)民每畝每年可增收180元。

????山東省是農(nóng)業(yè)大省，重視“金豐公社”模式，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。王曉嫚建議，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)扶持。金豐公社面向萬億級(jí)農(nóng)服市場(chǎng)，經(jīng)營業(yè)績(jī)以幾何倍數(shù)擴(kuò)張，很有希望成為全國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最具影響力的“獨(dú)角獸”企業(yè)。其獨(dú)特的經(jīng)營模式和巨大的市場(chǎng)潛力，已引起省外高度關(guān)注，外省一些大型農(nóng)機(jī)企業(yè)正在模仿。如不抓緊布局、迅速搶占全國市場(chǎng)，很容易被外省搶先，出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象。應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)扶持政策，按照“誰干活、補(bǔ)給誰”的原則，將糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。

????其次，建議創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增強(qiáng)政策普惠性。農(nóng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)慢，一年僅周轉(zhuǎn)一兩次，即便協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放土地托管費(fèi)專項(xiàng)貸款，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織來說，8%的利率仍然偏高。金融部門應(yīng)出臺(tái)意見，協(xié)調(diào)政策性銀行參與，開發(fā)新型信貸產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)彌補(bǔ)損失，發(fā)揮好保險(xiǎn)托底功能。

????第三，建議以平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)用改進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式。信息時(shí)代，掌握數(shù)據(jù)就掌握了財(cái)富、掌握了主動(dòng)。金豐公社掌握海量的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，阿里巴巴為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板多次上門洽談，愿出巨資收購。在平臺(tái)企業(yè)普遍“用資本換時(shí)間、搶市場(chǎng)”的形勢(shì)下，我們應(yīng)增強(qiáng)危機(jī)感，確保全國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用平臺(tái)落在山東。依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，金豐公社在梁家河開發(fā)的“陜陜的紅心”蘋果新品，產(chǎn)量提高10%，價(jià)格提高5%～8%。應(yīng)發(fā)揮金豐公社在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，確保山東農(nóng)業(yè)搶占高端、走在前列。

????此外，建議進(jìn)一步完善配套政策，規(guī)范農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。土地規(guī)?；?、農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。以金豐公社為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，在實(shí)現(xiàn)土地集中規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，把職業(yè)農(nóng)民縮小為縣級(jí)社長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)技師等極少數(shù)人群，為精準(zhǔn)培訓(xùn)、提升素質(zhì)創(chuàng)造了條件，也釋放了大量剩余勞動(dòng)力。應(yīng)出臺(tái)配套政策，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人員再就業(yè)，做到離土不離鄉(xiāng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的監(jiān)管，嚴(yán)格合同履行、農(nóng)資使用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民合法權(quán)益，及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。