省政協(xié)委員王博：加快遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)

????大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南2月15日訊 （記者 樊思思） 2月15日下午，山東省政協(xié)十二屆二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，14位委員圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、教育改革等主題作大會(huì)發(fā)言。省政協(xié)委員、九三學(xué)社山東省委秘書長(zhǎng)王博在代表九三學(xué)社山東省委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，山東應(yīng)加快遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

王博

????王博說(shuō)，山東要建設(shè)海洋強(qiáng)省，必須成為遠(yuǎn)洋捕撈強(qiáng)省。遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)豐富、綠色健康，能有效緩解人們消費(fèi)需求增長(zhǎng)與近海漁業(yè)資源衰退的矛盾，是建設(shè)“海上糧倉(cāng)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是推進(jìn)海洋漁業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。山東省遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)基礎(chǔ)好，實(shí)力居全國(guó)前列。近年來(lái)國(guó)際組織對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)不斷施壓，遠(yuǎn)洋捕撈總體配額減少，國(guó)家嚴(yán)控新增遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和漁船數(shù)量，提出了“零增長(zhǎng)”的要求。浙江、福建等省這幾年加快現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船建設(shè)，加緊布局國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工基地，勢(shì)頭強(qiáng)勁。山東省要繼續(xù)保持領(lǐng)先，必須以新裝備新技術(shù)拓展產(chǎn)業(yè)新空間。

????王博建議，要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)船企合法捕撈。我國(guó)沿海各省遠(yuǎn)洋漁業(yè)不斷擴(kuò)張，造成了良莠不齊的龐大船隊(duì)。國(guó)際組織對(duì)遠(yuǎn)洋漁船要求越來(lái)越高，我國(guó)漁船在海外違反法律法規(guī)案件增多，影響了國(guó)家形象。山東省應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管措施，教育引導(dǎo)遠(yuǎn)洋捕撈船企遵守法律和捕撈限額，既做遠(yuǎn)洋漁業(yè)的生產(chǎn)者，也做中華文明的傳播者。

????其次，要鞏固與開拓并重，擴(kuò)大遠(yuǎn)洋漁業(yè)新資源。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出，世界上90%的漁業(yè)資源已被充分開發(fā)或過(guò)度開發(fā)。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)洋品種主要有金槍魚、秋刀魚、魷魚等。在6種金槍魚中，最貴的藍(lán)鰭金槍魚，富含DHA、EPA等營(yíng)養(yǎng)成分，每公斤400至1200元。2013年在日本最大的東京筑地水產(chǎn)品市場(chǎng),一家壽司店以1.55億日元（約合1000萬(wàn)元人民幣）的價(jià)格收購(gòu)到一條222公斤的藍(lán)鰭金槍魚，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的每公斤4.5萬(wàn)元人民幣。隨著國(guó)際上對(duì)公海漁業(yè)的配額管理日益嚴(yán)格，傳統(tǒng)捕撈種類增長(zhǎng)乏力。為此，山東省不僅要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，高度重視開拓新的遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。比如，生活在低溫海域的南極磷蝦，資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、開發(fā)潛力大。作為高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的海洋生物新興產(chǎn)業(yè)，已成為遠(yuǎn)洋漁業(yè)的“后起之秀”。挪威等國(guó)已形成大規(guī)模、完整的南極磷蝦產(chǎn)業(yè)鏈，我國(guó)對(duì)南極磷蝦的開發(fā)利用起步晚、底子薄，年捕撈量4萬(wàn)噸左右，只是挪威的零頭。隨著全球變暖，北冰洋地區(qū)未來(lái)可能形成新漁場(chǎng)。山東省不能再錯(cuò)失機(jī)遇，應(yīng)配合國(guó)家積極參與北冰洋公海漁業(yè)資源科學(xué)調(diào)查評(píng)估，鼓勵(lì)以中魯、青島巨容為代表的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與俄羅斯、挪威等北冰洋沿海國(guó)家合作，參與北極漁業(yè)資源開發(fā)。

????第三，著力提升遠(yuǎn)洋漁船裝備水平。山東省在資源研究、船載捕撈加工裝備的自動(dòng)化、專業(yè)化程度方面，與日本、挪威等國(guó)家差距較大，存在設(shè)備老舊、故障率高、生產(chǎn)效率低等諸多問(wèn)題。如不加快升級(jí)，極有可能面臨被淘汰的境地。沒(méi)有現(xiàn)代化裝備，一切都無(wú)從談起。應(yīng)調(diào)整完善漁業(yè)補(bǔ)貼、稅收等政策，加速淘汰老舊設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船企的扶持，整合力量建設(shè)遠(yuǎn)洋漁船及關(guān)鍵裝備的研發(fā)制造基地，提升遠(yuǎn)洋漁船智能化、自動(dòng)化水平。

????此外，建議延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。一是在山東省主要集中作業(yè)的南太平洋島國(guó)、印度洋、西非等地區(qū)，加快建設(shè)集碼頭、冷庫(kù)、加工車間及漁船修造廠等于一體的遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地，就近加工銷售，提升利潤(rùn)空間。二是完善水產(chǎn)品冷鏈物流政策措施，健全通關(guān)監(jiān)管機(jī)制，縮短通關(guān)時(shí)間，打造北方精深加工產(chǎn)業(yè)集群和銷售集散地。三是加強(qiáng)遠(yuǎn)洋與極地漁業(yè)綜合研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，形成以資源調(diào)查與探捕、捕撈技術(shù)、漁情海況預(yù)報(bào)、漁用裝備研發(fā)、水產(chǎn)品加工等為主的綜合體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。