抓牢項目，一棒接著一棒跑

抓牢項目，一棒接著一棒跑

——文登區(qū)招大引強“高速接力”的故事

◎通訊員 張小寒

三月的界石鎮(zhèn)桃花峴村，芳草吐綠，櫻花含苞。這個昆崳山下普通的小山村，如今突然熱鬧起來，巨大的發(fā)展熱度將這里包圍。

“兩個多月前這一片還是空地，現(xiàn)在幾十米高的項目廠房都建起來了?！边h遠張望著村東頭的“巨無霸”，桃花峴村民王豐國不禁感嘆眼前這片土地正在發(fā)生的驚人變化。

變化豈止一隅。在新舊動能加速轉(zhuǎn)換的大潮中，文登區(qū)聚焦聚力項目引進建設(shè)，在機制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、精準服務(wù)等方面立體發(fā)力，發(fā)展勁頭一浪高過一浪，跑出了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)扛大旗、一棒接著一棒跑、一棒更比一棒快，各級各部門協(xié)同共進的“高速接力”，推動項目引進建設(shè)打開新局面。

四證齊發(fā)

拿地即開工

去年10月，投資5億元的生態(tài)健康飲品項目落戶桃花峴村。與項目體量同樣亮眼的是打破常規(guī)的高效率：30個工作日，實現(xiàn)項目落地；3天，完成77畝項目用地的清點交付；5個工作日，完成土地出讓、施工許可證辦理，實現(xiàn)“拿地即開工”；常規(guī)24個月的項目建設(shè)周期，成功壓縮至6個月……

這樣的高速接力，始于擔當，源于機制。針對項目招引的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，文登進一步健全完善一把手主抓、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)業(yè)機制、招商責任壓實機制及招商引資保障機制。其中，在問題解決上建立快速會商決策機制，區(qū)級成立問題快速會商決策小組，對項目引進落地過程中的問題，實行快反應(yīng)、快研究、快拍板、快解決。針對直接影響項目落地效率的審批環(huán)節(jié)，文登區(qū)則在全市首創(chuàng)推行“拿地即開工”審批機制，刷新了建設(shè)項目快速審批的新記錄。

“拿地即開工，這在之前想都不敢想。”受益于新機制，生態(tài)健康飲品項目建設(shè)負責人呂其耀驚喜之余，不得不調(diào)整項目前期準備速度，以跟上審批節(jié)奏。

據(jù)介紹，“拿地即開工”的核心是模塊并聯(lián)和容缺預(yù)審，是在文登區(qū)前期建設(shè)工程項目審批流程優(yōu)化基礎(chǔ)上的一次全面再造。依托容缺預(yù)審、技術(shù)性審核前移，將原本串聯(lián)的項目確立、工程建設(shè)許可、施工許可三個模塊改為大并聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣、同步推進，實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證“四證”齊發(fā)，拿地即開工。

為確保新機制順利落地，各方一棒一棒“搶”。生態(tài)健康飲品項目所在地界石鎮(zhèn)第一時間成立工作專班，鎮(zhèn)黨委書記打頭陣，將“店小二”服務(wù)升級為主動性更強、參與度更高的“管家式”服務(wù)，安排一名鎮(zhèn)黨委班子成員直接參與項目前期工作，實時了解企業(yè)需求，一線解決問題，全程服務(wù)項目。文登區(qū)重點項目辦、行政審批局、住建、國土等部門在項目還沒進入正式審批程序前就多次會商，為項目審批疏阻提速。

搶得了時間，就是搶來了先機?！巴顿Y方對項目進度非常滿意，已經(jīng)決定布局二期的飲品科研研發(fā)中心項目?！苯缡?zhèn)黨委書記黃欣說。眼下，生態(tài)健康飲品項目主體建設(shè)已接近尾聲，整體項目預(yù)計4月中旬完工，6月底完成設(shè)備調(diào)試。屆時，清澈甘甜的高端飲用水產(chǎn)品將從這里“流”向世界。

一座智造園引三巨頭聯(lián)姻

眼下，一場“1+3”式跨國聯(lián)姻在文登引起不小的轟動。依托自身品牌實力，文登骨干企業(yè)天潤曲軸分別與德國戴姆勒、美國卡特彼勒、康明斯三大國際巨頭聯(lián)合，曲軸、連桿制造等三大高端合作產(chǎn)業(yè)項目落戶文登智能制造產(chǎn)業(yè)園。這不僅成為文登先進裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)集群進軍“千億”的重量級拉動項目，也成為文登制造業(yè)搶占制造“智高點”的重要引擎。

“支持骨干企業(yè)靠大聯(lián)強、裂變膨脹，是精準度最高的招商引資，也是見效最快的發(fā)展模式。我們要招大引強來做大增量，也要靠大聯(lián)強來撬動增量和存量同步提升，從而放大制造優(yōu)勢領(lǐng)跑?！蔽牡菂^(qū)委副書記、區(qū)長林恒說。

制造業(yè)是文登的優(yōu)勢所在、潛力所在。立足自身基礎(chǔ)和條件，文登以龍頭為引領(lǐng)，以信息化和工業(yè)化“兩化”深度融合為抓手，骨干膨脹與招大引強同步發(fā)力，著力把制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢做大拉長，特色的文章做足做好，推動制造業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特。以打造高端智能裝備聚集區(qū)為目標的文登智能制造產(chǎn)業(yè)園，就是其重要布局之一。

乘車經(jīng)過珠海路，進而向南穿行文登智能制造產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，會發(fā)現(xiàn)，智能化、高端化滲透在每個項目的氣質(zhì)里?！皷|北角是智能科技項目，投資10億元，主要開展桁架機械手、工業(yè)機器人、AGV智能搬運系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等的產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用。往南是德國智能制造項目，投資25億元，全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入20億元?！蔽牡枪ば挪块T工作人員姜輝介紹說，眼下，8個高端制造項目正在加快推進落地建設(shè)，年內(nèi)科研中心等3個項目可完工投產(chǎn)。

作為智能園的“心臟”，天潤曲軸的智能化升級步伐越走越快。近年來，天潤投向智能化工廠建設(shè)資金已超10億元，成為國家智能制造試點示范項目企業(yè)。2016年第一輪智能改造后，天潤年產(chǎn)值突破25億元；2017年接近翻一番，達到45億元。

“如果沒有智能化改造，就是再增加3500人，用工達到7000人，要完成40億產(chǎn)值，也是不可想象的任務(wù)?！碧鞚櫱S總經(jīng)理徐承飛說，到明年底，除產(chǎn)品試制生產(chǎn)線外，天潤生產(chǎn)線自動化率將達到100%。

強化集群意識，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，文登在布局智能制造產(chǎn)業(yè)園的同時，還重點打造化工產(chǎn)業(yè)園、國際物流多式聯(lián)運中心暨配套產(chǎn)業(yè)園、光通信高科技產(chǎn)業(yè)園、西洋參農(nóng)高園，突出強鏈補鏈、招大引強，集中一切力量推動優(yōu)質(zhì)項目精準對接、精準落地落實，實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)跑，優(yōu)勢破題。

多方發(fā)力三個月搬新廠

3月28日，邁世騰電子有限公司開始最后一個生產(chǎn)車間的搬遷，4萬平方米新廠進入全面啟用倒計時。

在高標準的廠房要求和龐大的搬遷規(guī)模下，邁世騰從啟動新廠選址到搬廠完成，用了短短三個多月時間。

何以如此之快？“靠的是政府部門的高效精準服務(wù)助跑?！惫径麻L尹晃錫說。

去年下半年，伴隨更多技術(shù)突破，作為韓國三星一級供應(yīng)商的邁世騰產(chǎn)品訂單激增，按照原有工廠產(chǎn)能，已接到手的訂單最少也要干三年。搬廠擴產(chǎn)緊急提上公司發(fā)展議程?！鞍凑杖墙y(tǒng)一標準，廠房基礎(chǔ)需要符合一系列嚴苛要求，比如需要恒溫恒濕，具有防水平頂?shù)??！币五a說。

然而短時間尋到符合標準的廠房談何容易！在帶著地圖地毯式搜索了兩個多周未果后，尹晃錫把難處說給了上門走訪的文登區(qū)委組織部干部聽。讓尹晃錫沒想到的是，五天后，三套新址方案陸續(xù)送到了他面前，“其中一套一眼就相中了?！?/p>

看場地當天，尹晃錫又一次“沒想到”。文登區(qū)委組織部、投促局、供電、供暖等六個部門和單位負責人全部等在了那里，在廠區(qū)支起“辦公桌”，現(xiàn)場了解需求、會商方案?！绊椖康慕恿Π艚坏搅宋覀兪稚?，我們不能減速，更不能掉棒?！薄芭瘹馕覀儊碜?，確保2月底前改造完成?！薄?000伏安的變壓器我們來安。”“400名工人的問題我們來想辦法。”……難題被逐一認領(lǐng)和破解，市區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)也先后到現(xiàn)場為項目解憂助力。3月底前，尹晃錫的新廠可以順利完成搬遷，搬廠擴能后企業(yè)今年產(chǎn)值預(yù)計可以達到3億元。

“在為企業(yè)服務(wù)的標準上，不僅僅是要讓企業(yè)滿意，而是要通過精準服務(wù)讓企業(yè)感動，從而形成一種營商氣候，更好凝聚起政企攜手并肩謀發(fā)展的強大合力?！绷趾阏f。

突出“企業(yè)為王、項目為王、產(chǎn)業(yè)為王”這一鮮明導(dǎo)向不動搖，今年，文登將在推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、建立企業(yè)問題快速會商決策機制、真金白銀扶持等舉措的基礎(chǔ)上，全面啟動實施企業(yè)三年沖擊新目標行動，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，量身定制支持服務(wù)措施，一企一策，合力攻堅，全力助力龍頭跨越，助力更多企業(yè)成為單打冠軍、隱形冠軍和瞪羚企業(yè)。