溫暖送到心坎上 幸福落在行動上

　　今年，威海將為0-17歲殘疾兒童提供基本康復救助、免費為全市小學二年級學生開展窩溝封閉、免費為城市家庭發(fā)放應急救援包、免除全市居民基本殯葬服務費，納入要辦的12類民生實事之中。

　　轉眼半年過去了，記者在探訪中發(fā)現(xiàn)，這些民生實事正以更加完善的形式走入市民生活中，為市民提供更溫暖的服務。

　　■現(xiàn)場探察

　　特別的愛送給“特殊”兒童

　　8月8日上午，記者走進威海市婦幼保健院兒童康復中心，這里是我市殘疾兒童定點康復服務機構之一，承擔著為0-17歲殘疾兒童提供基本康復救助。

　　來到一樓，走進一個個功能訓練室，醫(yī)生們正在為孩子做一對一康復訓練?！巴ɑ?，咱們把卡片放進小籃子里好嗎？對，就這樣，現(xiàn)在用右手放，對……”在其中一個功能訓練室內(nèi)，一名女醫(yī)生正在幫一個不到兩歲大的小女孩做手功能訓練，女醫(yī)生滿臉含笑，不厭其煩地一遍遍鼓勵著小女孩，雙手在幫小女孩做右臂伸展運動。小女孩努力配合著，動作做得一次比一次順暢。

　　“彤彤的右臂有運動障礙，來這里做康復訓練已有一年了，現(xiàn)在比以前靈活多了?！蓖膵寢屧谂赃吀嬖V記者，話語中透著欣慰。

? 負重訓練

　　給彤彤做康復訓練的于令杰，是市婦幼保健院的一名康復治療師。于令杰告訴記者，工作中面對的孩子都是有肢體殘疾或運動障礙的，如果不進行早期康復治療，勢必會影響到他們今后的自理能力。“就拿彤彤來說，她的右臂雖然有運動障礙，但不是完全不能動，需要反復進行訓練才能接近正常，否則的話，手部功能就會越來越弱，嚴重的話，會影響生活自理。”于令杰說，來這里進行康復治療的孩子主要患有肢體殘疾、運動障礙、孤獨癥、腦癱等疾病，這里的老師都是一對一訓練的，有時會叫上家長一起參與?！翱祻陀柧毑粌H讓孩子得到一個窗口，也讓家長的心理得到釋放和緩解，幫他們正確面對孩子?！?/p>

　　兩歲多的軍軍（化名）是姑姑帶他來的，他的戶籍在外地。軍軍的姑姑告訴記者，這里的康復訓練很專業(yè)，軍軍來這里康復訓練已一年多，相比以前，情況好多了，這讓全家人看到了希望。

　　■踐行者說

　　持威海市居住證殘疾兒童也納入救助

　　積極的康復訓練對于殘疾兒童及其家庭是非常重要的，正規(guī)且長期的治療可以使更多孩子獲得自理能力、與別人溝通的能力等，同時也一定程度上減輕了殘疾兒童家庭在精神及物質層面上的負擔。

　　市殘聯(lián)工作人員告訴記者，我市除了威海市婦幼保健院，還有16家殘疾兒童定點康復服務機構。

　　2019年上半年，市殘聯(lián)及各區(qū)市（開發(fā)區(qū)）殘聯(lián)會同各級衛(wèi)生健康部門，對申請承擔殘疾兒童康復服務機構的準入資格進行審核，最終確定了17家殘疾兒童定點康復服務機構，康復內(nèi)容涵蓋聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥等殘疾類別。

　　“今年，在國家和山東省救助制度?；?、兜底線原則基礎上，結合我市實際、緊貼殘疾兒童實際康復需求，我市在救助范圍、救助標準、規(guī)范落實等方面，實現(xiàn)了進一步的創(chuàng)新和突破?！笔袣埪?lián)工作人員介紹，我市于2018年率先將兒童救助年齡擴大到17歲，不過，那時僅對具有威海市戶籍的0-17歲殘疾兒童。2019年5月27日，我市《關于貫徹魯政發(fā)〔2018〕20號文件進一步建立健全殘疾兒童康復救助制度的通知》印發(fā)后，我市將持有威海市居住證的殘疾兒童也納入救助范圍，與本地戶籍享受同等救助政策，實現(xiàn)了對殘疾兒童康復救助全覆蓋。

　　此外，市殘聯(lián)協(xié)調(diào)市醫(yī)保局，將0-17歲兒童患有的腦癱、肢體殘疾和孤獨癥等7個病種納入醫(yī)保門診慢性病保障范圍。其中，將腦癱、肢體殘疾、孤獨癥、智力殘疾納入居民基本醫(yī)療保險特定門診慢性病病種范圍，對達到規(guī)定康復訓練時間的進行定額結算管理，統(tǒng)籌基金支付60%，個人負擔40%；將視力、聽力、言語殘疾納入居民基本醫(yī)療保險普通門診慢性病病種范圍，進一步減輕了殘疾兒童家庭的經(jīng)濟負擔。

　　■亮點點擊

　　9024名兒童接受窩溝封閉

　　今年要辦的民生實事，還有免費為全市小學二年級學生開展窩溝封閉列。當日，記者從市衛(wèi)生健康委了解到，齲病是影響兒童健康和生長發(fā)育最常見的口腔疾病，我市小學生患齲率一直在45%左右，而預防齲病最有效的方式是進行窩溝封閉。我市自2018年12月起，確定2019年-2021年，為全市所有小學二年級學生免費實施窩溝封閉。凡是符合條件的學生，都可以到我市確定的13家定點醫(yī)療機構免費實施牙齒窩溝封閉服務。

　　家住市區(qū)的劉先生，今年6月就帶著上小學二年級的兒子到威海口腔醫(yī)院接受窩溝封閉?！耙郧安恢匾暫⒆友例X健康，孩子的牙壞了不少。現(xiàn)在市里有惠民政策給孩子免費做窩溝封閉，我就抽時間帶他去做了?！?/p>

　　記者了解到，今年時間過半，我市2019年12類民生實事中的強化社會保障和社會救助項目正在有序推進。截至今年7月，全市502名0-17歲殘疾兒童得到康復救助；為9024名符合窩溝封閉適應癥且家長同意實施窩溝封閉的學生免費實施了窩溝封閉，占符合窩溝封閉條件學生總數(shù)的74.11%。

　　■市民感言

　　好政策，幫了孩子暖了心

　　我市《關于貫徹魯政發(fā)〔2018〕20號文件進一步建立健全殘疾兒童康復救助制度的通知》，還提高了康復救助標準，機構內(nèi)集中康復的救助標準由原來的每人每年1.5萬元或0.6萬元提高到1.8萬元，不再分年齡段；選擇“機構+社區(qū)+家庭”康復訓練的，每人每年補助訓練費5000元。同時還建立送訓補貼機制，對0-12歲殘疾兒童提供送訓補貼，每人每月400元，最高補助不超過10個月；其中對選擇“機構+社區(qū)+家庭”康復訓練的，提供1200元送訓補貼。

　　“政策出臺后，我們可以享受更多的康復訓練補貼。過去，彤彤一個月的康復服務費用在五六千元，補貼后有一定的減免。今年，市政府又出臺惠民政策，各項補貼加起來，現(xiàn)在彤彤做同樣的課程，一個月大概只支出兩千多，大大減輕了我們的經(jīng)濟負擔?！蓖畫寢尭嬖V記者。

　　我市將持有威海市居住證的殘疾兒童也納入救助范圍，使軍軍也得以受益。軍軍的姑姑告訴記者，“作為外地人，軍軍以前享受不到這些優(yōu)惠政策，現(xiàn)在的救助政策，給我們減輕了很大的經(jīng)濟負擔，讓我們感到很溫暖?！?/p>

　　“原來有些家長可能由于承擔不了每月的訓練費用，迫于無奈縮減孩子的課程，現(xiàn)在補助更多更完善，更多的家長有能力給孩子提供相應強度的訓練了，更有利于孩子們的康復治療?！蓖Ｊ袐D幼保健院兒童康復中心康復治療師王俊娟表示。

　　市民劉先生也由衷地稱贊道：“我市免費給孩子做窩溝封閉以保護牙齒，這是造福威海數(shù)萬兒童的大好事?！?/p>

　　■年終展望

　　34849份應急救援包將免費發(fā)放

　　強化和完善社會保障和社會救助是個重要命題，我市為此不斷努力著。

　　記者從市衛(wèi)生健康委員會了解到，截至今年7月，已有占符合窩溝封閉條件學生總數(shù)74.11%的兒童接受了封閉，接下來，他們將繼續(xù)為符合條件的學生免費實施窩溝封閉。

　　殘疾兒童社會救助方面，市殘聯(lián)將繼續(xù)加強殘疾兒童康復救助制度政策解讀和宣傳，幫助殘疾兒童監(jiān)護人準確知曉相關內(nèi)容，了解基本申請程序和要求；進一步加大殘疾兒童康復救助的網(wǎng)上申請和手機APP（愛心e站）申請的推廣力度，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿，做到殘疾兒童康復服務一網(wǎng)辦理，全程可追溯，期末可評價；同時，繼續(xù)優(yōu)化康復資源結構布局，做好對承擔康復服務機構的準入和業(yè)務指導工作，加強規(guī)范管理，引導其健康發(fā)展，加強各級康復專業(yè)人員實名制培訓，全面提升服務能力和水平，為殘疾兒童提供更多更優(yōu)質的康復服務。

　　此外，在第三次全國殘疾預防日來臨之際，做好殘疾預防宣傳，引導全社會強化殘疾預防和康復意識，關心支持殘疾人康復事業(yè)，為殘疾人康復救助工作營造良好環(huán)境。

　　記者從市人防辦指揮中心了解到，日前，市人防辦指揮中心召開威海市2019年度應急救援包發(fā)放與培訓工作會議，決定對符合發(fā)放條件的34849戶不再搖號，直接免費發(fā)放，發(fā)放時間為8月14日至9月13日。（威海晚報記者 周穎 文 王曉 圖）