做一名承前啟后的政協(xié)人

做一名承前啟后的政協(xié)人

——談談我的政協(xié)履職生涯

人民政協(xié)今年整整成立70周年，從1949年通過全國精英賢達代表的政治協(xié)商替代人民代表大會完成建國大業(yè)輝煌開始，70年來以中國特色的政治參與模式，鑄就了“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的理論體系和參政議政實踐成果。70年的風風雨雨，人民政協(xié)走過不平凡的道路，一代代政協(xié)人，續(xù)寫出無數(shù)的感人故事，在黨委、政府和人民群眾之間架起一道通暢的橋梁，若一道雨后彩虹，美麗、動人，催人奮進。

我是政協(xié)第十一屆、第十二屆、第十三屆威海市委員會委員，10多年來的履職生涯中，在參政議政的同時，目睹了威海的社會、經(jīng)濟發(fā)展，深有感觸。

我能夠參加政協(xié)隊伍，有段值得紀念的回憶。2007年3月，我有幸參加了市委組織部、威海黨校中青班3個月學習，期間市委統(tǒng)戰(zhàn)部的負責同志按照每年的慣例，到黨校與我們8位非黨、民主黨派人士座談，旨在深入了解這些人士。我在單位是幫扶小組的主要成員，黨校學習畢業(yè)前夕，我完成了對文登市東母豬河嚴重污染的調(diào)研，撰寫了《對文登市東母豬河沿岸部分村莊的調(diào)查與建議》，作為學員調(diào)研成果發(fā)表在2007年第4期《威海社會科學》上。年底，我突然接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正式通知，入選第十一屆威海市委員會委員，加入了政協(xié)委員的大隊伍，頓感非常榮光。

2008年履職后的第一個提案，就是我非常了解的文登市東母豬河污染問題。因為我在很多次的實地走訪中發(fā)現(xiàn)東母豬河河水被嚴重污染，達到了臭氣熏天的程度，經(jīng)檢測水質(zhì)眾多有害化學成分嚴重超標，給沿岸百姓的生活和健康帶來了非常不利影響，小床村村書記對我反映了一些實際情況，我通過小床村書記，找來沿岸4個村支書在床頭一起座談，我了解到每個村每年都會有2、3個村民因污染而患肺癌而死亡，內(nèi)心受到了很大沖擊。在政協(xié)全會上，我堅定地撰寫了《關(guān)于加大文登城區(qū)工業(yè)生活污水排放的管理力度，改善東母豬河水質(zhì)的建議》，由于提案內(nèi)容敏感，有的委員讓我慎重遞交。這份提案我在小組會議上給參會的委員讀了，又講了我調(diào)研的情況，當時有7位委員主動與我聯(lián)名遞交，沒想到這份提案遞交后得到市政協(xié)主席、副主席分別批示，并列為當年的重點提案進行重點督辦。當?shù)卣斈晖顿Y1.2億元，徹底解決了東母豬河的污染問題，河水清澈了，絕跡多年的魚蝦又重新在河里出現(xiàn)，沿岸的村莊百姓重新享受到了碧水青山，幾位村支書和沿岸村莊的百姓高興啊，多年百姓上訪都沒解決的問題，我一個政協(xié)提案解決了。從這個提案，我深深地感到了政協(xié)委員的神圣職責，感到了人民政協(xié)在“黨委政府和人民群眾之間粘合劑”的作用。

我履職十多年，每年都有多個提案，能夠熟練撰寫提案，與我進入政協(xié)隊伍前在威海市人民政府駐深圳辦事處工作10年做過信息科長熟悉撰寫信息流程有密切關(guān)系。這十多年，我亦特別鐘情社情民意。我認為社情民意這項工作不僅為政協(xié)委員融入大格局提供了重要平臺，而且可以通過上傳民意，為各級黨委、政府乃至中央領導同志科學民主決策提供參考，特別有意義。10多年來，我聚焦省和國家層面的熱點難點問題，撰寫的《我省應改進各地市政府機關(guān)、事業(yè)單位等進濟開會的辦法》《對維護我國釣魚島及南海主權(quán)問題的建議》《關(guān)于國家應將國稅局、地稅局合并的建議》《對我國耐多藥結(jié)核病防治工作的幾點建議》《推進城市建設應以“先地下后地上”的原則進行》《我國應從嚴控制城市規(guī)?！贰对凇耙粠б宦贰苯ㄔO中應加大對俄羅斯水資源的合作與開發(fā)》《關(guān)于長春長生“疫苗事件”的社會反映》等數(shù)十篇社情民意信息，被省政協(xié)、省委、省政府、國家部委采用。我一直把陸游的“位卑未敢忘憂國”作為我人生做事的信念，我覺得一個政協(xié)委員對可愛的祖國應該有這個胸懷。

從2009年開始，我開始研究政協(xié)理論。針對政治協(xié)商制度建設進行投入式理論研究，取得了一批理論研究成果。2009年，我撰寫的《珍視四代領導集體對政協(xié)事業(yè)的原創(chuàng)性貢獻，做協(xié)商民主的積極踐行者》，被山東省政協(xié)評為優(yōu)秀獎；2014年，《從實話做起》獲得山東省政協(xié)成立65周年“我與人民政協(xié)”有獎征文活動一等獎；2016年，《解決人民政協(xié)現(xiàn)存的選擇性協(xié)商問題的制度設計》課題報告獲得省政協(xié)“深化人民政協(xié)協(xié)商民主”主題理論研討活動一等獎；2017年，《讀書是做成事的必修課——談談我的讀書生涯》被山東省委宣傳部等五部門授予最高層次優(yōu)秀論文獎；《關(guān)于健全黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督獨特優(yōu)勢和作用的途經(jīng)研究》獲得山東省人民政協(xié)理論研究會2018年度“習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”課題二等獎；《諤諤直言 鏗鏘發(fā)聲》在“政協(xié)委員談履職”征文活動中榮獲二等獎。參加每年的課題、征文都被入選省政協(xié)年度《山東省理論研究會論文集》。其中，2010年我撰寫的《關(guān)于進一步完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度的理論思考》參加了山東省社科聯(lián)、山東省政協(xié)理論研究會在全國范圍內(nèi)教授、學者參與的征文活動，當時我的論文獲得二等獎，在政協(xié)理論界獲得廣泛贊譽，因為在山東基層委員獲得這個層次的理論創(chuàng)新大獎，我是第一人。在論文中，我首次提出應該在人民政協(xié)的職能定位中增加“問政責政”環(huán)節(jié)。問政，就是針對人民群眾關(guān)心的熱點焦點問題，政協(xié)有權(quán)對同級和下級黨委、政府進行詢問調(diào)查；責政，就是對人民群眾關(guān)注的問題，經(jīng)調(diào)查、研究、確認后，政協(xié)有權(quán)力利建議上級黨委、政府對同級或下級黨委、政府進行究責，并對政協(xié)進行反饋。10多年來，我圍繞這一理論創(chuàng)新觀點，撰寫出多篇課題獲獎理論文章。

作為委員既要說得對，還得敢于發(fā)聲。10多年在履職工作中，我熱衷于社會熱點難點話題，我的信條是——實事求是說實話，不能說實話的時候即使沉默也絕不隨波逐流。因為一個政協(xié)委員必須講責任、有良心，在一些重大問題上政協(xié)委員這個群體不能都來‘皇帝的新衣’，更不能集體失聲！10多年來，我對我們城市挖山填海、漁港建設、濕地保護、民生民意、精致城市、健康威海、環(huán)境保護等諸多方面提出過不少意見和建議，實踐證明我的觀察和建議是值得歷史檢驗的。在一次全市提案座談會上，當時市政協(xié)讓我作為委員代表發(fā)言，我和政協(xié)同志講，讓我發(fā)言可以，但我需要講心里話，我的稿子如果有大改動，就請其他委員發(fā)言吧。結(jié)果，我的發(fā)言稿政協(xié)主要領導過目后，一字未改。我做了《做實事求是的踐行者》的發(fā)言，對有關(guān)部門就城市地下管廊建設提案的建造技術(shù)達不到要求的回復情況不滿意，提出有的地方城市房地產(chǎn)因誠信問題被中央電視臺曝光，有損威海人的誠信形象，提出我們的城市必須堅守誠信底線等等，記得我的發(fā)言結(jié)束時贏得了全市部門參加會議的領導們長時間的掌聲。這掌聲讓我好感動，所有的威海人，有哪一個不希望威海明天更美好啊？！

三屆履職，我先后5次在市政協(xié)全會上、9次在市政協(xié)常委會議上做大會發(fā)言。數(shù)次參加市政協(xié)重點視察活動，提出的意見和建議均被呈報市委，供決策參考。共提交提案75個，反映社情民意信息100多條，每年有多個提案被評為優(yōu)秀提案，每年被全國政協(xié)采用報送到國務院部委的信息都在4-6篇以上。2次以信息專報的形式上報市委、市政府，得到市長、分管副市長的肯定和批示。7篇理論研究成果入選省政協(xié)文集，多篇論文獲省級一、二等獎。

這些年來，人民政協(xié)給了我很多榮譽和信任，我榮幸地成為政協(xié)第十三屆威海市委員會智庫工作委員會專家組成員、威海市人民政協(xié)理論研究會常務委員，十二屆山東省政協(xié)特邀信息員，十一屆、十二屆、十三屆威海市政協(xié)特約信息員。我知道，這一切既是人民政協(xié)對我的信任又是對我的鞭策和鼓勵。

在慶賀人民政協(xié)成立70周年的今天，我在想，每個時代的政協(xié)委員有每個時代的歷史使命，我的使命就是與這個新時代的委員一道起，肩負起承前啟后政協(xié)人的歷史使命—為實現(xiàn)中華民族偉大復興做一名稱職的政協(xié)委員?。ㄍ鯓s光）