“十三五”期間威海市鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐

??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 張萌）12月22日，市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”第五場新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”期間我市鄉(xiāng)村振興工作情況。五年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，注重頂層設(shè)計(jì)、積極探索實(shí)踐，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

??????五年來，我市已累計(jì)創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村209個(gè)，打造80個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)（田園綜合體），鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不斷壯大、鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新氣象、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)村治理水平提檔升級，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在威海大地走深走實(shí)。

??????鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺

??????鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。五年來，全市上下立足資源優(yōu)勢，打好特色牌和組合拳，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

??????市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市畜牧業(yè)發(fā)展中心主任張輝介紹，“十三五”期間，我市加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞蘋果、西洋參等17大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，提高特色產(chǎn)業(yè)競爭能力。

??????目前全市已成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟）15個(gè)，培育出“威海蘋果”“文登西洋參”“威海刺參”“榮成海帶”4個(gè)省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、32個(gè)企業(yè)產(chǎn)品名牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地發(fā)展到355個(gè)、智慧農(nóng)業(yè)基地13個(gè)、省級“新六產(chǎn)”示范主體增加至28個(gè)。

??????“我市通過健全社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接?！睆堓x介紹，“十三五”期間，我市用服務(wù)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。在全市48個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、土地和農(nóng)戶四方面資源，開展訂單種植、產(chǎn)銷對接等40余項(xiàng)服務(wù)，帶動(dòng)服務(wù)小農(nóng)戶60多萬戶，有效實(shí)現(xiàn)資源由“散”到“聚”、土地由“分”到“合”、收益由“單一”到“多元”的轉(zhuǎn)變。

??????為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體健康有序發(fā)展，我市還規(guī)劃建設(shè)80個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，初步形成了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、一業(yè)興多業(yè)旺的良好發(fā)展態(tài)勢。

??????鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不斷壯大

??????鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，我市牢固樹立“人才是第一資源”理念，建立健全鄉(xiāng)村人才政策支撐體系，激勵(lì)和吸引各領(lǐng)域人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。

??????我市制定了“鄉(xiāng)村振興人才激勵(lì)政策十二條”，為各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。在全省首創(chuàng)“鄉(xiāng)村振興首席專家制度”，推出了一攬子優(yōu)惠政策，面向全國引進(jìn)各類“首席專家”120多名，吸引各類高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村。

??????“為了讓廣大人才在農(nóng)村大顯身手，我們不斷強(qiáng)化服務(wù)，加大保障，創(chuàng)新打造了高層次人才‘一站式’服務(wù)中心，落實(shí)‘三農(nóng)’領(lǐng)域高層次人才服務(wù)特殊政策，對涉農(nóng)領(lǐng)域新引進(jìn)的博士、碩士和本科畢業(yè)生每月發(fā)放生活津貼，提供綠色通道服務(wù)?！笔腥肆Y源和社會(huì)保障局黨組成員、二級調(diào)研員李志杰介紹。

??????人才不僅要引進(jìn)來，還要做好“引”“育”結(jié)合的文章。在加大人才招引力度的同時(shí)，我市強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作，依托全市20個(gè)培訓(xùn)基地和中心鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)，常態(tài)化開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)下基層、鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)直通車、精準(zhǔn)扶貧直通車等活動(dòng)，2018年以來全市免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村居民和貧困人口已達(dá)3.3萬多人次。

??????鄉(xiāng)村文化煥發(fā)新氣象

??????“十三五”以來，我市牢牢把握“鄉(xiāng)村振興既要塑形也要鑄魂”的要求，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

??????市委宣傳部副部長李學(xué)波介紹，2018年，我市榮成市、環(huán)翠區(qū)先后被確定為全國新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)，文登區(qū)、乳山市先后被確定為省級試點(diǎn)，三年來，我市深化新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)建設(shè)工作，71個(gè)鎮(zhèn)（街）新時(shí)代文明實(shí)踐所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立了各類志愿服務(wù)隊(duì)伍13800多支，注冊志愿者人數(shù)達(dá)到65萬，占總?cè)丝诘?2.4%。根據(jù)群眾需求，策劃發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目2000多個(gè)，參與人數(shù)達(dá)60余萬人次，在全省率先實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐省級試點(diǎn)全覆蓋。

??????“十三五”期間，我市還實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)，健全完善“一約四會(huì)”，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋；全市文明村達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)到98.47%，名列全省前列。建設(shè)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心2748個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新建、改建鄉(xiāng)村記憶館34處、歷史文化展示館215個(gè)，推進(jìn)省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點(diǎn)，500多支群眾文化團(tuán)體長期活躍在基層；推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，設(shè)計(jì)形成22條鄉(xiāng)村旅游精品線路，在全市打造了102個(gè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1000多個(gè)，著力提升文化惠民精準(zhǔn)度滿意度。

??????鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

??????為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，五年來，我市堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、全面整治，最大限度把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

??????我市加大環(huán)境整治力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)，實(shí)施“洗臉”“換裝”“提神”三大工程，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了根本改變，目前全市省級清潔村莊覆蓋率達(dá)到25%，市級清潔村莊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮成市成為全省唯一入選國務(wù)院表彰的農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣。

??????為補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，我市實(shí)施農(nóng)村改廁工程，目前已累計(jì)完成40.1萬戶，位居全省前列；年內(nèi)新建農(nóng)村公廁390個(gè)，實(shí)現(xiàn)300戶以上村莊全覆蓋；農(nóng)村垃圾處理有序擴(kuò)面，48個(gè)鎮(zhèn)（街）、1620個(gè)村（居）開展垃圾分類試點(diǎn)；村莊自來水普及率達(dá)到100%，所有單村供水村莊均安裝凈水設(shè)施；“四好農(nóng)村路”和“戶戶通”扎實(shí)推進(jìn)，成為全省首批村級公路網(wǎng)化示范市。

??????“在農(nóng)村生活污水治理方面，截至12月17日，全市已經(jīng)完成999個(gè)村生活污水治理任務(wù)，完成率41.42%，超額完成省定任務(wù)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)黨支部書記牛樹恩介紹。

??????鄉(xiāng)村治理水平提檔升級

??????鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，我市以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，創(chuàng)新完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系和機(jī)制，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平邁上新臺(tái)階。

??????為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，我市制定了《威海市村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，組織290家市直單位聯(lián)系村開展幫扶聯(lián)建，選派375名干部，組建16支鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、43個(gè)“進(jìn)鄉(xiāng)村”工作組。

??????“2018年以來，全市三星級以上黨組織達(dá)到96.7%，全市集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上村達(dá)到80%，已累計(jì)評選市級基層黨建示范點(diǎn)152個(gè)，先進(jìn)基層黨組織21個(gè)，鄉(xiāng)村振興‘標(biāo)兵村’30個(gè)、‘奮進(jìn)村’20個(gè)，9個(gè)鎮(zhèn)村黨組織被評為‘全省干事創(chuàng)業(yè)好班子’?！笔形M織部副部長、“兩新”工委書記孫玉建介紹。

??????我市還把信用建設(shè)深度嵌入鄉(xiāng)村治理各方面、全過程，構(gòu)筑起信用支撐、社會(huì)協(xié)同、共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局，威海市和榮成市成功創(chuàng)建全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，在國家發(fā)改委公布的全國綜合信用監(jiān)測排名中分別位列全國地級市、縣級市第1名。文登區(qū)、榮成市入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。（來源：威海日報(bào)）

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