我市將印發(fā)實施“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

??????到2025年，人均生產(chǎn)總值超2萬美元

??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 曲黎悅 實習(xí)記者 陳怡帆）4月12日，市政府新聞辦召開展望“十四五”系列首場新聞發(fā)布會，介紹我市“十四五”期間總體部署和重點(diǎn)任務(wù)。據(jù)悉，《威海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)將于近期印發(fā)實施。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2025年，我市綜合實力更強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破4000億元，人均生產(chǎn)總值超過2萬美元，牢牢站穩(wěn)全省高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。

??????到2025年，海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重超過40%

??????發(fā)布會上，市發(fā)展改革委黨組書記、主任劉樹偉表示，根據(jù)國家、省現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)要求，我市堅持把精致、幸福、現(xiàn)代化作為統(tǒng)領(lǐng)各方面建設(shè)的核心要求，順應(yīng)全市人民對美好生活的熱切期望，提出奮力開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)新局面，在新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化等五個特色優(yōu)勢領(lǐng)域走在前列、當(dāng)好排頭兵。

??????錨定二〇三五年目標(biāo)，經(jīng)過五年不懈奮斗，到2025年，新經(jīng)濟(jì)新動能將逐漸成為全市發(fā)展的主導(dǎo)力量，我市基本實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

??????具體來看，綜合實力更強(qiáng)，我市地區(qū)生產(chǎn)總值將力爭突破4000億元，人均生產(chǎn)總值超過2萬美元，牢牢站穩(wěn)全省高質(zhì)量發(fā)展第一方陣；發(fā)展質(zhì)量更，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重超過40%，建成全國區(qū)域性科技中心和創(chuàng)新高地；發(fā)展后勁更足，市場化法治化國際營商環(huán)境更加優(yōu)越，在聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要樞紐作用，基本建成省內(nèi)領(lǐng)先的對外開放新高地。同時，人文氣質(zhì)更佳，紅色文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化相得益彰、融合發(fā)展，城市文化軟實力顯著提升；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，綠色生產(chǎn)生活方式加快普及，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；治理效能更高，市民綜合素質(zhì)和城市文明程度顯著提升，治理能力和治理體系日趨現(xiàn)代化，社會持續(xù)保持和諧穩(wěn)定；人民生活更富足，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

??????在指標(biāo)體系方面，市發(fā)展改革委黨組成員、副主任于習(xí)文介紹，《規(guī)劃綱要》設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等5大類23項主要指標(biāo)，其中15項預(yù)期性指標(biāo)、8項約束性指標(biāo)，既體現(xiàn)引導(dǎo)市場主體和預(yù)期，也明確了政府責(zé)任和對社會的承諾。

??????13個領(lǐng)域有了新“發(fā)展藍(lán)圖”

??????圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化，《規(guī)劃綱要》對“十四五”時期的主要任務(wù)從13個領(lǐng)域進(jìn)行了闡述和部署。

??????在13個領(lǐng)域中，《規(guī)劃綱要》把深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市放在首位。我市將堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展為方向，以企業(yè)為主體，精準(zhǔn)高效集聚創(chuàng)新要素、人才資源，構(gòu)建“千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。

??????我市還把加快新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)之一。為此，我市堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快制造經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

??????“十四五”期間，我市將繼續(xù)實施海洋強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。對此，我市將把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，堅持科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活?！拔鍌€導(dǎo)向”，全域建設(shè)國際海洋科技城，推動海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、開發(fā)利用向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。

??????同時，我市將堅定不移擴(kuò)大內(nèi)需，高質(zhì)量融入新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

??????打造對外開放新高地，是我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。《規(guī)劃綱要》指出，我市將主動融入國家開放大戰(zhàn)略，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極構(gòu)建合作共贏的對內(nèi)對外開放格局。

??????精致城市，一直是威海的一張靚麗名片?！笆奈濉逼陂g，我市將堅持精當(dāng)規(guī)劃、精美設(shè)計、精心建設(shè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)、精明增長，強(qiáng)化全域一體統(tǒng)籌發(fā)展，加速東拓、西展、南延，拓展城市發(fā)展空間，提升城市功能品質(zhì)和運(yùn)行效能，構(gòu)建生態(tài)化組合型都市區(qū)。

??????三農(nóng)穩(wěn)，天下安。我市堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在全省前列。

??????在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市將堅持適度超前、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，突出智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，重點(diǎn)圍繞交通、水利、能源、信息等領(lǐng)域，加快構(gòu)建功能完善、立體銜接、便捷高效、安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升城市綜合承載能力。

??????良好的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，我市將堅持綠色高效發(fā)展，建設(shè)美麗中國示范城市，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和諧統(tǒng)一，加快建設(shè)可持續(xù)的美麗生態(tài)之城。

??????提升文化軟實力有助于增強(qiáng)城市核心競爭力。我市將堅持推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀文化，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承紅色文化、活化傳統(tǒng)文化、做優(yōu)現(xiàn)代文化，進(jìn)一步提升城市內(nèi)涵氣質(zhì)。

??????《規(guī)劃綱要》提出，“十四五”期間，我市將堅持以人民為中心，順應(yīng)人民對美好生活的向往，逐步擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次、多元化的公共服務(wù)供給，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)，打造最具幸福感城市。

??????在打造平安威海法治威海方面，我市將全面貫徹落實總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，建立安定有序、充滿活力、包容和諧的社會發(fā)展新格局。

??????根據(jù)《規(guī)劃綱要》，我還將深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。對此，我市將聚焦高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約、短板弱項，實施一批具有首創(chuàng)性、系統(tǒng)性、標(biāo)志性的改革舉措，以“改革關(guān)鍵一招”促發(fā)展促突破。

??????儲備各類重大工程項目500多項

??????謀劃實施好重大工程項目，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的重要支撐，也是穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。對此，《規(guī)劃綱要》共設(shè)置20個專欄，并建立“十四五”重點(diǎn)項目儲備庫，實行重點(diǎn)儲備項目動態(tài)管理，集中在科教創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域，共計儲備各類重大工程項目500多項。

??????凸顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群實施一批支撐性、引領(lǐng)性的大項目，布局建設(shè)全球激光打印機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、中歐水處理及膜技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等150多個制造業(yè)項目。加快推進(jìn)國際物流多式聯(lián)運(yùn)中心暨配套產(chǎn)業(yè)園、中韓（威海）跨境電商物流基地、東北亞水產(chǎn)品交易中心等100多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。加快實施工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、哈工大威海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、山東大學(xué)威海工業(yè)技術(shù)研究院、清華大學(xué)先進(jìn)核能技術(shù)科研基地等近20項重大科技創(chuàng)新工程。

??????凸顯基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推進(jìn)萊榮高鐵、威海新機(jī)場建設(shè)、桃威鐵路電氣化等一批戰(zhàn)略性、牽動性重點(diǎn)工程，加快構(gòu)建膠東半島1.5小時經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)3小時聯(lián)動發(fā)展圈。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通國際物流大通道，打造東北亞海上航運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐、日韓近洋干線港和內(nèi)貿(mào)中轉(zhuǎn)基地港。適度超前規(guī)劃建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)長會口水庫前期工作，加快黃壘河、母豬河地下水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè)，努力解決干旱水患矛盾。抓好文登抽水蓄能電站等重大能源設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。緊抓國家加快新基建建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)5G基站建設(shè)和組網(wǎng)服務(wù)等建設(shè)。

??????凸顯民生保障，針對擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動各區(qū)市創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠縣、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣等任務(wù)，推進(jìn)一批新學(xué)校建設(shè)，建立大班額防控長效機(jī)制。針對增加醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，推進(jìn)市胸科醫(yī)院改擴(kuò)建、里口山醫(yī)院、北京醫(yī)院威海分院等項目建設(shè)，全市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。圍繞提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提出搭建市-區(qū)市-鎮(zhèn)（街道）-社區(qū)四級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，落實新建小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”機(jī)制，推動居家適老化改造。圍繞文化服務(wù)供給，升級完善現(xiàn)有文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等大型場館，加強(qiáng)文化公園、劇院、電影院建設(shè)，新建一批城市書房和鄉(xiāng)村書屋。針對優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，安排一批生態(tài)修復(fù)、岸線整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項目，打造人與自然和諧相處、共生共榮的美麗家園。（來源：威海日報）

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