威海全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革，大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本

5月8日上午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人就《威海市全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本實(shí)施方案》有關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)介紹，我市將改革范圍擴(kuò)大到50個(gè)行業(yè)，實(shí)施清單管理、相對(duì)集中審批事權(quán)、整合審批要件、簡(jiǎn)并申報(bào)方式、“一窗受理”、合并核查、變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批、創(chuàng)新準(zhǔn)營(yíng)方式、加強(qiáng)審管協(xié)同等措施，快速高效推進(jìn)“一業(yè)一證”改革工作。

“一業(yè)一證”改革，指優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。2020年以來(lái)，我市首先選取榮成市為改革試點(diǎn)，取得改革成效后在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“一業(yè)一證”試點(diǎn)行業(yè)改革，讓企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)“拿證即開(kāi)業(yè)”。去年，我市共發(fā)放2641張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、區(qū)域全覆蓋，審批效率較改革前平均提升35%。

2021年，根據(jù)全省部署，我市將改革范圍擴(kuò)大到50個(gè)行業(yè)，制定出臺(tái)了《威海市全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)“一業(yè)一證”改革擴(kuò)面提質(zhì)。

據(jù)市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施“一業(yè)一證”就是要實(shí)現(xiàn)“九個(gè)一”管理，即：建立“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄，做到“一單覆蓋”；行政審批服務(wù)部門(mén)作為牽頭實(shí)施主體，做到“一門(mén)辦理”；集成行業(yè)審批條件，做到“一次告知”；簡(jiǎn)并申報(bào)材料，做到“一表申請(qǐng)”；設(shè)置“一業(yè)一證”窗口，建立部門(mén)會(huì)商、幫辦代辦機(jī)制，做到“一窗受理”；統(tǒng)籌組織現(xiàn)場(chǎng)核查，做到“一次核查”；實(shí)行并聯(lián)審批，除即時(shí)審批事項(xiàng)外，審批時(shí)限依照全流程中最短審批事項(xiàng)用時(shí)確定，做到“一并審批”、限時(shí)辦結(jié)；制發(fā)加載集成有效許可信息二維碼的“行業(yè)綜合許可證”，做到“一證準(zhǔn)營(yíng)、全省通用”；加強(qiáng)審批與事中事后監(jiān)管協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“一體聯(lián)動(dòng)”。

行業(yè)綜合許可證具體如何辦理呢？市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了舉例說(shuō)明。例如一家賓館需要開(kāi)業(yè)，窗口工作人員會(huì)一次性告知所有事項(xiàng)審批條件，并指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)行業(yè)綜合許可證申請(qǐng)表單，將相關(guān)信息推送給各許可事項(xiàng)的審批部門(mén)審批后，再聯(lián)合各部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。線上、線下審批全部完成后，由“一業(yè)一證”窗口工作人員頒發(fā)行業(yè)綜合許可證。證書(shū)除注明經(jīng)營(yíng)主體名稱等信息外，還標(biāo)有集成有效許可信息的二維碼，申請(qǐng)人只需要懸掛行業(yè)綜合許可證即可營(yíng)業(yè)。（來(lái)源：威海日?qǐng)?bào)）