打造平安威海法治威海

??? ■在強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全保障方面，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全安全生產(chǎn)巡察制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急體系，推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè)工程

?■從提高科學(xué)民主立法水平、深化法治政府和法治社會建設(shè)、強(qiáng)化司法體制改革等方面，對“十四五”時期法治建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署

????威海新聞網(wǎng)訊（記者 李文思）6月10日，市新聞辦舉行展望“十四五”系列新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹我市“十四五”期間有關(guān)安全發(fā)展的相關(guān)情況。據(jù)悉，根據(jù)《威海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下文簡稱《規(guī)劃綱要》），我市將穩(wěn)步推進(jìn)《威海市重大突發(fā)事件應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》，制定《法治威海建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》，持續(xù)強(qiáng)化安全發(fā)展理念，打造平安威海法治威海。

???????扎實推進(jìn)應(yīng)急管理

??????體系和能力現(xiàn)代化

??????據(jù)悉，《規(guī)劃綱要》中涉及安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的有兩部分，即強(qiáng)化重點領(lǐng)域的安全保障和構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)急管理體系。

??????在強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全保障方面，針對安全生產(chǎn)工作，將全面提升安全生產(chǎn)水平的要求，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全安全生產(chǎn)巡察制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急體系，推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè)工程，杜絕重特大事故。針對企業(yè)主，將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全生產(chǎn)安全事故重大責(zé)任人員職業(yè)禁入制度，并深入實施安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升工程，開展安全生產(chǎn)專項整治行動，突出交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治。

??????在構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)急管理體系方面，《規(guī)劃綱要》明確，將重點抓好自然災(zāi)害防治工作，加快推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，全面開展災(zāi)害綜合風(fēng)險會商評估，抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災(zāi)等工作，統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

??????立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援三大應(yīng)急管理職責(zé)，在《規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)上，我市還結(jié)合實際制定了《威海市重大突發(fā)事件應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》，進(jìn)一步提高自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力和水平。目前，該規(guī)劃正式公開征求意見，下一步按程序進(jìn)行司法審查，通過后報市政府印發(fā)。

???????全面建設(shè)法治威海

??????“推進(jìn)法治威海建設(shè)”是《規(guī)劃綱要》中“強(qiáng)化安全發(fā)展理念，打造平安威海法治威?！钡闹匾獌?nèi)容。為此，結(jié)合法治建設(shè)總體目標(biāo)，我市從提高科學(xué)民主立法水平、深化法治政府和法治社會建設(shè)、強(qiáng)化司法體制改革等方面，對“十四五”時期法治建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署。

??????就如何提高科學(xué)民主立法水平，《規(guī)劃綱要》提出，將進(jìn)一步完善地方立法體制機(jī)制、完善委托第三方起草立法草案制度和行政立法責(zé)任制，健全立法聯(lián)系點和立法項目評估論證制度，建立公眾參與行政立法激勵機(jī)制和行政立法協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章立改廢釋工作，完善立法長效清理機(jī)制，加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳解讀等工作任務(wù)。

??????針對深化法治政府和法治社會建設(shè)，《規(guī)劃綱要》提出，要扎實開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，完善執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督約束機(jī)制，推動行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機(jī)銜接，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，加強(qiáng)法律援助和司法救助等工作任務(wù)。

??????為進(jìn)一步強(qiáng)化司法體制改革，《規(guī)劃綱要》明確要健全審判權(quán)、檢察權(quán)運行機(jī)制，加強(qiáng)審判、檢察輔助人員選任、培養(yǎng)、使用和管理；構(gòu)建多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，深化民事訴訟程序繁簡分流改革試點；深化司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)一審行政案件跨行政區(qū)劃管轄；健全司法保障機(jī)制，落實刑事案件一體化辦案平臺建設(shè)任務(wù)，推動信息共享；完善知識產(chǎn)權(quán)損害賠償制度和破產(chǎn)案件審判機(jī)制，建立金融案件審判“綠色通道”；開展互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)，創(chuàng)新電子訴訟應(yīng)用等工作任務(wù)。

??????與此同時，根據(jù)市《規(guī)劃綱要》的主要精神，市司法局還牽頭制定了《法治威海建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》，從加強(qiáng)黨對法治威海建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作、深化法治政府建設(shè)等8個方面提出32項更為具體的工作措施，為有序推進(jìn)全市法治建設(shè)各領(lǐng)域工作提供制度保障。（來源：威海日報）

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