臺上，言辭懇切，真知灼見頻現(xiàn)。臺下，凝神靜聽，激發(fā)廣泛共鳴。
在市政協(xié)十三屆四次會議第二次全體會議上，8位委員就城市國際化建設(shè)、深耕海洋牧場、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、吸引駐威高校畢業(yè)生留威就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精致城市建設(shè)、區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展等議題，建言獻(xiàn)策，發(fā)出參政議政的“好聲音”。
發(fā)揮駐威高校優(yōu)勢 助力城市國際化建設(shè)
■市政協(xié)委員 徐宇工
以高校特色文化為依托，促進(jìn)多元城市文化的形成。建議開展國際理解教育，提高涉外溝通能力。以駐威高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，成立跨文化研究中心，開展多國特色文化研究，兼容異國特色文化，使市民心態(tài)真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜绻瘛薄?以駐威高校為依托，推動大學(xué)文化交流周活動向廣大市民開放，引導(dǎo)鼓勵民間文化交流活動。
以教育國際化為切入點(diǎn)，促進(jìn)城市發(fā)展需求與高校引進(jìn)資源對接。高校開展的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目帶來的各類外方人才的屬地介入，會形成巨大的科技和產(chǎn)業(yè)合作潛力。建議出臺政策，積極促進(jìn)城市發(fā)展需求與合作辦學(xué)引進(jìn)的各類資源對接，使教育國際化趨勢下各種優(yōu)勢資源為我所用、用之有效。
以駐威高校為紐帶，促進(jìn)中外城市交流發(fā)展。駐威高校在開展國際交流與合作方面，已形成一定優(yōu)勢，建議以駐威高校合作項(xiàng)目為紐帶，加強(qiáng)與外方大學(xué)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)人文交流。
以畢業(yè)生、留學(xué)生為“信使”，推介威海、招商引資。建議每年畢業(yè)季召開赴海外深造學(xué)生座談會，介紹我市對外合作需求，以此為媒介將我市的宣傳信息帶往世界各地。大力支持留學(xué)生在威創(chuàng)業(yè)，簡化留學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批流程，提供有息啟動資金，集中孵化。
深耕海洋牧場推動我市海洋產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展
■市政協(xié)委員 杜洪明
構(gòu)建“耕海牧漁”可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。整合資源高起點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)建綜合、循環(huán)大漁業(yè)“牧場”，高質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)節(jié)海洋生態(tài)，控制好菌藻平衡和海洋生態(tài)鏈條生物比例及增殖放流生物種類和數(shù)量，適度調(diào)高重點(diǎn)海區(qū)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)等級，控制氮磷等有機(jī)物排放。
促進(jìn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖，完善生態(tài)鏈，研發(fā)綜合養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)以海洋牧場為主導(dǎo)的生態(tài)立體養(yǎng)殖技術(shù)推廣。培育三文魚等高品質(zhì)產(chǎn)品深海養(yǎng)殖、捕撈、加工于一體的大型綜合項(xiàng)目，積極裝備深海巨型網(wǎng)箱等設(shè)施，形成高品質(zhì)產(chǎn)品深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)海藻、灘涂植物生態(tài)養(yǎng)殖，選擇有發(fā)展前景的適地品種，做好產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、市場結(jié)合工作。
依托資源優(yōu)勢重點(diǎn)發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)。在海洋生物藥物、海洋功能產(chǎn)品以及海洋醫(yī)用材料等方面發(fā)力，注重培養(yǎng)本土專家，引進(jìn)成熟專業(yè)團(tuán)隊(duì)和核心專家，配套市級專項(xiàng)研發(fā)資金，推動先進(jìn)成熟技術(shù)、成形產(chǎn)品快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研用一體化的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)配套。
加大威海地域品牌推廣力度。以品牌聯(lián)盟、專業(yè)協(xié)會認(rèn)證等形式，對全域海產(chǎn)品進(jìn)行品牌規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝。制定地方名優(yōu)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定包括產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量、安全、品質(zhì)等地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)地產(chǎn) 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
■致公黨威海市委會
優(yōu)化總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、特色化、集群化。整合附屬設(shè)施用地，促進(jìn)更多項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展。控制建設(shè)單層廠房，以畝均論英雄。通過市場化手段、政策性引導(dǎo)，加快僵尸企業(yè)、低效企業(yè)市場出清。改善制造基地生產(chǎn)條件，規(guī)劃孵化器、加速器等科技型中小企業(yè)發(fā)展用地，促進(jìn)土地高效利用。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)開發(fā)商。著力引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)成熟的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商，建立大數(shù)據(jù)分析平臺，因地制宜制定開發(fā)方案。根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的不同階段，實(shí)行市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、物業(yè)式管理，提高管理運(yùn)營水平。
規(guī)范運(yùn)作流程。確定園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸需求，有針對性制定招商策略。明確開發(fā)規(guī)模和開發(fā)時序，編制涵蓋設(shè)施建設(shè)及其要求，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局及招商政策等各項(xiàng)工作的具體方案。
建全政策體系。明確產(chǎn)出目標(biāo)，建全扶持政策體系，健全監(jiān)管體系，建立運(yùn)行統(tǒng)計(jì)體系，掌握項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)，評估項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r。完善退出機(jī)制，建全股份上市、股份轉(zhuǎn)讓等正常運(yùn)營狀態(tài)下的退出機(jī)制，健全項(xiàng)目運(yùn)行不合預(yù)期發(fā)展?fàn)顟B(tài)下股份回購和公司清理機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。
吸引駐威高校畢業(yè)生留威就業(yè)創(chuàng)業(yè)
■市政協(xié)委員 王建文
建立市校企定期溝通研究機(jī)制，多方共同研究做大做強(qiáng)人才市場，建立“搶奪”本地高校人才命運(yùn)共同體。建立定期專項(xiàng)溝通研究機(jī)制，找到破解難題的金鑰匙。
設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金。由政府、企業(yè)、學(xué)校多方出資設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、社會效益或有望形成新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保、貸款貼息，支持符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目自由申請、隨時審批。定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)對接會，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道。
搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”新平臺。加快公共就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，建成市級集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、上下聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”新平臺。逐步實(shí)現(xiàn)全市崗位信息一網(wǎng)發(fā)布、大學(xué)生求職一網(wǎng)查詢，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供參考。建立并逐步完善導(dǎo)師庫、項(xiàng)目庫，為有意愿創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信息、資金申請等信息服務(wù)。
開展校企“雙進(jìn)”共建計(jì)劃。在政府主導(dǎo)下，聯(lián)合駐威高校組織開展大學(xué)生 “看威海、看企業(yè)、看未來”活動，開展“創(chuàng)業(yè)威海、點(diǎn)亮人生”系列講座，向大學(xué)生描繪“精致城市?幸福威?！钡拿篮迷妇?。
進(jìn)一步厚植精致城市的美育根基
■市政協(xié)委員 張可新
加強(qiáng)政策引導(dǎo)。建議出臺關(guān)于加強(qiáng)市民美育的指導(dǎo)意見或行動方案，重點(diǎn)在加強(qiáng)學(xué)校美育、倡導(dǎo)家庭美育和完善城市公共文化服務(wù)設(shè)施等方面，強(qiáng)化組織保障、加強(qiáng)政策支持。
完善美育平臺。加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造設(shè)施完備、功能齊全、展（藏）品豐富的美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館。建好社區(qū)文化藝術(shù)活動中心，推進(jìn)農(nóng)村文化站上檔升級。鼓勵引導(dǎo)社會力量參與美育建設(shè)，挖掘各類藝術(shù)園區(qū)、場館、寫生基地的潛力。
增強(qiáng)美育能力。建設(shè)一支高素質(zhì)美育教師隊(duì)伍；借助駐威高校資源，聘請專業(yè)教師及大學(xué)生、研究生等到中小學(xué)、群藝館、社區(qū)文化活動中心擔(dān)任兼職教師；依托油畫小鎮(zhèn)、設(shè)計(jì)谷等平臺，引進(jìn)培養(yǎng)各類美學(xué)、美術(shù)、設(shè)計(jì)等方面人才。
推進(jìn)美育普及。用好我市中心城區(qū)各類美術(shù)館的資源條件，有計(jì)劃組織中小學(xué)生及社區(qū)居民參觀；激發(fā)博物館、美術(shù)館的公眾教育、公眾普及和公眾接觸功能，使展（藏）品更加貼近公眾；實(shí)施“藝術(shù)大眾化”工程，辦好全民性的“社會美育大講堂”，定期邀請國內(nèi)外知名藝術(shù)家授課；組織專家學(xué)者、文藝工作者，深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等地，開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。
加快推進(jìn)威海區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
■市政協(xié)委員 李詠諳
加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，破除認(rèn)識誤區(qū)、強(qiáng)化緊迫意識。當(dāng)前，人們對區(qū)塊鏈的認(rèn)知存在“神秘化”“污名化”“難作為”等誤區(qū)，建議組織開展區(qū)塊鏈技術(shù)“大學(xué)習(xí)”，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來威進(jìn)行專題講座，破除認(rèn)識誤區(qū)、掃除認(rèn)識盲點(diǎn)。
加快平臺建設(shè)，打造威海品牌、形成規(guī)模優(yōu)勢。舉辦“威海國際區(qū)塊鏈技術(shù)研討論壇”，圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定、項(xiàng)目發(fā)布等課題，探索創(chuàng)建發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和政策指引。設(shè)立“威海區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持基金”。打造“區(qū)塊鏈技術(shù)威海試驗(yàn)區(qū)”，邀請國內(nèi)知名企業(yè)，來威開展區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，解決自身不會抓、不會干的問題。
推動應(yīng)用落地，融入經(jīng)濟(jì)社會、增強(qiáng)內(nèi)生動力。發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的優(yōu)勢，構(gòu)建新型信用體系。運(yùn)用區(qū)塊鏈全程溯源技術(shù)，企業(yè)可降低運(yùn)營成本，監(jiān)管部門可解決防偽和稅控問題。將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用到車輛認(rèn)證、交通疏導(dǎo)等領(lǐng)域，智能化解決篡改車輛信息、交通擁堵等一系列問題。運(yùn)用到威海特色農(nóng)產(chǎn)品源頭追溯上，避免產(chǎn)生魚龍混雜、真假難辨問題。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門共同維護(hù)利用、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理模式，加快推進(jìn)“一次辦好”改革，提升我市城市治理和社會管理現(xiàn)代化水平。
加快發(fā)展老年教育提升我市文化康養(yǎng)水平
■市政協(xié)委員 邢素英
加強(qiáng)政策扶持。制定完善我市關(guān)于發(fā)展老年教育、促進(jìn)文化康養(yǎng)的實(shí)施意見，推動老年教育和文化康養(yǎng)事業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。將老年教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立老教專項(xiàng)資金逐年增長機(jī)制。
強(qiáng)化平臺建設(shè)。不斷提升區(qū)市級老年大學(xué)辦學(xué)條件和承載能力，推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)鎮(zhèn)、街全覆蓋。加強(qiáng)群眾藝術(shù)館、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)建設(shè)，為老年教育提供優(yōu)質(zhì)的公益性服務(wù)平臺。鼓勵社會力量興辦老年大學(xué)及其他老教機(jī)構(gòu)，促進(jìn)老教市場發(fā)育。
建強(qiáng)師資隊(duì)伍。吸引和招募退休教師等專業(yè)性人才，加入老年教育師資隊(duì)伍。老年大學(xué)、群眾藝術(shù)館等應(yīng)加強(qiáng)交流，定期開展培訓(xùn)進(jìn)修、參觀學(xué)習(xí)，探索實(shí)施名師培養(yǎng)計(jì)劃。組織教師、專家深入農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，開展文藝培訓(xùn)和專題講座。
整合教學(xué)資源。市老年大學(xué)應(yīng)進(jìn)一步圍繞書法、美術(shù)、舞蹈、器樂、健康、養(yǎng)生等科目，推出視頻、音頻、書本等教材，開設(shè)公益服務(wù)、志愿服務(wù)等方面的課程和活動。探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”新模式，建設(shè)沒有圍墻的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展老年書畫攝影展等活動，評選老年學(xué)習(xí)之星、文化康養(yǎng)之星，展示老年教育成果。鼓勵支持企業(yè)、社會組織和個人設(shè)立老年教育發(fā)展基金，推動形成多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
推進(jìn)我市公益事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
■市政協(xié)委員 劉長城
加強(qiáng)政策引導(dǎo)。建議突出問題導(dǎo)向，在強(qiáng)化公益組織運(yùn)行保障、推進(jìn)公益事業(yè)項(xiàng)目化發(fā)展、培養(yǎng)專業(yè)化公益人才、宣傳弘揚(yáng)公益精神等方面出臺具體政策措施，更好參與社會治理服務(wù)。
強(qiáng)化支持扶持。加大政府購買公益服務(wù)力度，大力支持公益組織參與社會治理和服務(wù)，通過政府扶持提高公益組織社會認(rèn)可度，吸引專業(yè)人才到公益組織中就業(yè)。有關(guān)部門加強(qiáng)對公益組織從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)精神和專業(yè)能力。倡導(dǎo)和鼓勵社區(qū)服務(wù)中心等公共空間免費(fèi)向社會公益組織開放，對初創(chuàng)期公益組織提供一定的資金、場地、項(xiàng)目、培訓(xùn)等方面支持。
推進(jìn)項(xiàng)目化發(fā)展。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，圍繞“安老、就業(yè)、助學(xué)、濟(jì)困、助殘”等主題，每年設(shè)計(jì)推出一批公益項(xiàng)目，引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、社會組織、愛心人士和企業(yè)積極認(rèn)領(lǐng)，通過公益項(xiàng)目化運(yùn)作，形成社會化、大眾化合力，惠及更多需要幫助的群眾。
營造濃厚氛圍。健全完善公益服務(wù)信息平臺和志愿者注冊管理制度。將公益教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)孩子從小樹立公益意識、熱心公益事業(yè)。加大對公益慈善先進(jìn)典型的評選、推廣、表彰、宣傳力度，推動公益精神在我市蔚然成風(fēng)。（Hi威海客戶端記者 楊彩明/文 孫大偉/圖）
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