??????全市800多個村居全部完成環(huán)境整治需要多長時間？
??????榮成市給出的答案，只有7個月。近日，國務院辦公廳發(fā)布《關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，其中榮成市上榜“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”，成功獲得2000萬元激勵支持。
??????我市基層工作經(jīng)驗交流大會提出，要把抓好黨建作為最大的政績。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，榮成市創(chuàng)新推出“整治+黨建”工作模式，積極推動黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合，著力強化黨建引領作用，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、步步深入的整治工作格局，營造山青、水凈、河暢、景美的農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)黨的基層組織建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治“同頻共振”。
??????黨員干部“帶頭沖”——“我們要領好頭！”
??????“我同意！”“明天我就拆！”……一個又一個同意的聲音，一個又一個慎重簽下的名字，匯成了榮成市上莊鎮(zhèn)大李家村推進人居環(huán)境整治的強大動力。
??????2019年5月10日，大李家村的會議室里召開了一場“不同尋?！钡狞h員會，在這場會議上，村里每名黨員都簽下了承諾“四清”的協(xié)議書。
??????第一個帶頭拆了自家草廈子的是村婦聯(lián)主席張紅霞。不僅如此，她還做起家里人的工作。而村黨支部書記常大軍則在知曉拆建機械進不了自家附近時，請來工人“手動”拆除車庫。
??????“咱得領好頭，村民才能跟上來！”在常大軍、張紅霞等人的帶動下，大李家村共拆除150間自建草廈子、138間自建車庫，全村一戶不剩全部完成整改。
??????就在大李家村黨員干部帶頭開展“四清”行動時，夏莊鎮(zhèn)甲夼馬家村的老黨員們也不甘示弱，紛紛挑起了“重擔”。
??????已退休的老村委主任馬玉奇帶頭拆完了自家違章建筑后，提著工具就去幫兒子一家拆了起來；老書記孫恒海擔當“調(diào)解員”，村民主動讓出“自留園”幫助河道完成整修……
??????按照“兩委干部帶頭拆、普通黨員緊隨其后、村民代表再跟上”的壓茬推進思路，榮成市在完成“三清一改”的基礎上，啟動違章建筑、雜亂線纜、廢棄宅基地和小廣告“四項清零”行動，迅速形成“一帶十、十帶百”的導向和氛圍，采取“全面發(fā)動、一清到底、逐巷驗收、嚴格獎懲”的工作方式，僅用7個月全市800多個村居全部完成整治，累計拆除各類違章建筑11萬余處、110多萬平方米，一舉解決了長期影響農(nóng)村環(huán)境的頑疾。
???????全員“動起來”——“我們也要一起干！”
??????大莊村在人和鎮(zhèn)是個有名的村子。之所以出名，是因這個有著300多戶村民的村子擁有一支208人的志愿服務隊，除去老人，幾乎家家戶戶都有志愿者。
??????但在一年前，這支志愿服務隊卻只有13人。是什么讓13人變成了208人？村黨支部副書記張信華的回答簡單明了：黨員干部的榜樣作用。
??????早在一年前，為了整治農(nóng)村人居環(huán)境，大莊村開展了“砌小菜園邊”行動。那陣子，村里的黨支部書記柳炳言和其他村“兩委”干部化身“小工”天天泡在現(xiàn)場，擼著袖子壘著磚；幾個婦女干部則帶頭做起了飯，小菜園邊砌到哪里，飯就送到哪里，沒收過一分錢。
??????隨著小菜園邊越砌越長，以往破落、難看的小菜園搖身一變成了規(guī)矩、方正的“小可愛”。眼看著村子一點點變好，黨員干部們干得熱火朝天 ，村民們坐不住了。
??????“我們也要一起干！”一個又一個的村民自愿加入隊伍，一家又一家的女主人當起了“掌廚人”。在逐漸壯大的志愿服務隊的努力下，大莊村共完成近4000米小菜園墻的修砌，清運走700余車建筑垃圾，完成整個村子的“改頭換面”。
??????大莊村并不是個例。在全員“動起來”的良好氛圍下，2019年以來，榮成市在農(nóng)村栽植綠化苗木200多萬株，綠化覆蓋率達到50%；完成街道硬化275個村、760公里，新增和修復照明設施7000多處。
??????“整環(huán)境”的同時，榮成市還同步推進“改觀念”，黨員帶頭干，引領發(fā)動農(nóng)村婦女入戶收拾庭院和家居衛(wèi)生，受益群眾達3.8萬戶，全市農(nóng)村在房前屋后栽花種草，養(yǎng)成“勤收拾、愛干凈”的生活習慣，共栽植月季、凌霄等花木45萬株。
????????打好“團隊賽”——“我們不能落后！”
??????5月9日下午，人和鎮(zhèn)邢家村正式完成污水管網(wǎng)改造。隔天，邢家村的黨支部書記姜忠強就帶著自家的工具，出現(xiàn)在隔壁佛堂村污水管網(wǎng)改造現(xiàn)場，甚至還當起了“指揮員”。
??????原來，邢家村和佛堂村同屬人和鎮(zhèn)昌邑片區(qū)，片區(qū)內(nèi)還包括昌邑、何家、鼓樓和釣鉤四個村。而姜忠強正是昌邑片區(qū)的黨總支部書記。
??????相鄰村聯(lián)合成立片區(qū)黨總支，既能推動整治工作抱團出力，也可實現(xiàn)村級事務互聯(lián)互通。昌邑片區(qū)就是個例子。
??????在污水管網(wǎng)改造前，邢家村就曾幫助片區(qū)內(nèi)的何家村完成“四清”行動，幫助佛堂村完成改廁……而隨著邢家村的事事“搶先”，片區(qū)內(nèi)的其他村子紛紛喊出了“我們不能落后”的口號，開啟了“爭先恐后”的競爭。
??????以環(huán)境整治帶動基層黨組織聯(lián)建，是榮成市“整治+黨建”工作模式中的重要一環(huán)。許多村居就如昌邑片區(qū)一樣，你幫我趕，僅以農(nóng)村廁所革命和生活污水治理為例，截至去年底，榮成全市累計投入12億元改廁15萬戶，改廁率達到93.8%，340多個村實現(xiàn)污水集中處理，配套管網(wǎng)達到1300公里，全市22個鎮(zhèn)街全部建成污水處理設施，污水日處理能力達到24.5萬噸。
??????榮成市將整治工作作為檢驗村級班子凝聚力、黨員干部戰(zhàn)斗力的“賽場”，800多個村居、2.6萬名黨員全部參與競賽比拼，先后有50個后進村變成文明村、模范村，凝聚成環(huán)境整治的強大執(zhí)行力。
??????此外，榮成市還把整治績效與黨員干部考核任免掛鉤，完不成整治的村將被納入后進班子整治。
??????隨著環(huán)境整治強化農(nóng)村黨組織、黨員干部履職盡責意識，激發(fā)干事勁頭已延伸到榮成市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個層面。截至2019年底，榮成全市已流轉(zhuǎn)土地占耕地總面積近一半，并引進實施特色農(nóng)業(yè)項目122個，發(fā)展村集體領辦合作社323個，實現(xiàn)集體和農(nóng)民“雙增收”，有力推動鄉(xiāng)村振興工作全面深入開展。
??????同時，榮成推行“信用+志愿”整治模式，把環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理“合二為一”推進，將參與環(huán)境整治與群眾信用得分掛鉤，將“門前三包”、環(huán)衛(wèi)保潔等群眾能做的工作都轉(zhuǎn)化成志愿項目，跟進信用加減分；同時還把村民福利變成信用基金，每季度對積極參與整治的群眾和志愿者進行表彰，志愿者人數(shù)迅速發(fā)展到近10萬人，實現(xiàn)村村有志愿隊、戶戶有志愿者，為廣大群眾參與村級自治打開通道，形成共建共治共享的良好局面。（Hi威?？蛻舳擞浾?曲黎悅）
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