城鎮(zhèn)落戶限制全面放開

??????威海日?qǐng)?bào)訊（記者 孫柯）11月3日，記者從市新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，完善城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶制度，暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)落戶渠道，積極吸引市外人口向我市轉(zhuǎn)移。

??????“《意見》出臺(tái)后將實(shí)行經(jīng)常居住地登記戶口制度，凡在我市城鎮(zhèn)區(qū)域居住、就業(yè)的，本人及其近親屬均可申請(qǐng)落戶，全面放開了城鎮(zhèn)落戶限制。”市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)蘇衛(wèi)軍介紹，在城鎮(zhèn)區(qū)域擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證明（房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房管部門出具的房屋登記信息材料其中之一），在房屋所在地辦理落戶；在城鎮(zhèn)區(qū)域居住租賃住房的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、房管部門備案的房屋租賃登記證明、房屋產(chǎn)權(quán)人同意落戶承諾書，在房屋所在地辦理落戶；在城鎮(zhèn)區(qū)域就業(yè)的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、勞動(dòng)合同及繳納社保證明，在就業(yè)地辦理落戶。在我市城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶；有近親屬已在城鎮(zhèn)區(qū)域落戶的人員，可自愿選擇投靠一近親屬落戶，憑雙方居民戶口簿、居民身份證，親屬關(guān)系材料，在近親屬戶口所在地辦理落戶。

??????在全面放開城鎮(zhèn)落戶限制的同時(shí)，我市也在完善城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶制度?！兑庖姟芬?，居民在城鎮(zhèn)落戶時(shí)按照自有房屋、近親屬房屋、單位集體戶、房屋租賃處、社區(qū)集體戶的順序進(jìn)行落戶。建立健全社區(qū)（單位）集體戶制可以及時(shí)為既不能登記家庭戶又不能登記單位集體戶的人員落戶提供便利。同時(shí)，對(duì)于戶口登記在社區(qū)（單位）集體戶且具有家庭成員關(guān)系的人員，公安機(jī)關(guān)可依居民申請(qǐng)，為其頒發(fā)家庭居民戶口簿。

??????《意見》還將放寬城鎮(zhèn)戶口遷回農(nóng)村戶口的途徑。擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)等基本生活基礎(chǔ)的進(jìn)城落戶人員，回原籍農(nóng)村經(jīng)常居住的，可將戶口遷回原籍農(nóng)村；被投靠人在農(nóng)村具有宅基地使用權(quán)和戶籍的，投靠人在農(nóng)村實(shí)際居住生活，可以申請(qǐng)辦理夫妻投靠、未婚子女投靠父母、父母投靠成年子女落戶；高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，本人不具有農(nóng)村宅基地使用權(quán)證件的，可在屬地派出所的社區(qū)集體戶落戶；全日制普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校（含技校）畢業(yè)生戶口在學(xué)校集體戶的，可自愿選擇在城鎮(zhèn)落戶或回原籍落戶。

??????在城鎮(zhèn)租房居住，想要把戶口遷到租住的房屋，應(yīng)如何辦理？“我市現(xiàn)出臺(tái)的新政策規(guī)定，市區(qū)內(nèi)無(wú)自有房屋的人員在城鎮(zhèn)租房（僅限住宅、公寓）居住落戶，需征得房屋產(chǎn)權(quán)人同意，在該房屋無(wú)戶口登記的情況下，承租人及其近親屬可辦理落戶。”市公安局治安支隊(duì)政委董蓬勃介紹，租住住建部門直管公房、政府公共租賃房、政府廉租房的，除居民戶口簿、居民身份證、隨遷親屬關(guān)系材料外，需提交有效期內(nèi)的房屋租賃合同及住建部門同意落戶材料；租住私人住宅或公寓的，除居民戶口簿、居民身份證、隨遷親屬關(guān)系材料外，需提交有效期內(nèi)的《房屋租賃登記備案證明》，房屋產(chǎn)權(quán)人提交房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書及同意落戶的材料。

??????為深化“放管服”改革，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，我市公安機(jī)關(guān)不斷完善規(guī)范居住證辦理流程，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)。凡能夠提供在居住地申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理學(xué)籍登記、租賃住房等滿半年以上或明確預(yù)期居住半年以上證明材料的，即可補(bǔ)充登記申領(lǐng)居住證；流動(dòng)人口申領(lǐng)或補(bǔ)、換領(lǐng)居住證，凡在前期居住登記或首領(lǐng)居住證時(shí)已核驗(yàn)居住證明材料的，只要居住地址未變化，均可直接辦理；同時(shí)各居住證辦理點(diǎn)適量增加居住證現(xiàn)場(chǎng)制作設(shè)備，尤其在流動(dòng)人口集中的派出所設(shè)立居住證制作點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)居住證立等可取。（來(lái)源：威海日?qǐng)?bào)）