中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議威海市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告（摘要）

??????

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議威海市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告（摘要）

——在政協(xié)第十四屆威海市委員會(huì)第三次會(huì)議上

??????2023年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的開(kāi)局之年，也是政協(xié)提案工作承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，在中共威海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門(mén)委員會(huì)通過(guò)提案積極建言資政，通過(guò)辦理協(xié)商廣泛凝聚共識(shí)，共提交提案287件，經(jīng)審查立案251件，所有立案提案均已辦復(fù)。其中，所提問(wèn)題得到解決或基本解決的238件，占94.8%。

??????（一）緊扣全市發(fā)展大局，為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。積極響應(yīng)市委、市政府大抓經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)作為提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面，共提出提案76件，為助推全市重大決策部署落實(shí)落地發(fā)揮了積極作用。

??????（二）關(guān)注民主法治建設(shè)，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。聚焦法治威海建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理、推進(jìn)民主政治建設(shè)等方面，共提出提案22件，為打造“中國(guó)之治”“威海樣板”匯聚強(qiáng)大正能量。

??????（三）聚焦文化繁榮興盛，為提升城市文化軟實(shí)力獻(xiàn)計(jì)出力。聚焦弘揚(yáng)特色文化，助力構(gòu)建思想共識(shí)，提升地方文化影響力等提出提案33件，許多意見(jiàn)建議體現(xiàn)在承辦單位出臺(tái)的政策法規(guī)、制定的發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)展的具體工作中，促進(jìn)了我市文化軟實(shí)力持續(xù)提升。

??????（四）致力增進(jìn)民生福祉，為推進(jìn)民生改善和共同富裕竭智盡力。聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，提出提案93件，充分體現(xiàn)人民政協(xié)為人民的使命擔(dān)當(dāng)。

??????（五）著眼綠色低碳發(fā)展，為助力美麗威海建設(shè)盡職盡責(zé)。聚焦雙碳戰(zhàn)略、海洋環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面，共提出提案27件，守護(hù)“生態(tài)環(huán)境”這塊金字招牌成為全社會(huì)普遍共識(shí)。

??????一年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是對(duì)提案工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中共威海市委的部署要求，以提高質(zhì)量為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度建設(shè)為保障，不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè)，提案工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。

??????（一）強(qiáng)化引領(lǐng)、增進(jìn)共識(shí)，充分發(fā)揮提案整體效能。牢牢把握好新時(shí)代提案工作政治屬性突出、地位作用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為筑牢政治基礎(chǔ)、堅(jiān)定政治方向的強(qiáng)大思想武器，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到提案工作各環(huán)節(jié)。二是有效凝聚提案工作合力。市委、市政府全方位保障、多角度支持，提案工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面。三是突出新型政黨制度優(yōu)勢(shì)。不斷強(qiáng)化參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，利用提案履職推動(dòng)“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

??????（二）圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提升建言資政水平。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，努力提出高質(zhì)量精品提案。一是抓源頭，注重選題引導(dǎo)。加強(qiáng)提案選題與黨政部門(mén)工作的有效銜接，讓“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的要求落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二是抓重點(diǎn)，培育集體提案。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展專題調(diào)研，不斷提升高質(zhì)量集體提案比重。三是抓審查，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)《威海市政協(xié)提案審查辦法》，提高提案審查工作的針對(duì)性和可操作性。四是抓轉(zhuǎn)化，提高建言實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)建言資政統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，加大提案與社情民意信息相互轉(zhuǎn)化力度。

??????（三）深化協(xié)商、強(qiáng)化督辦，持續(xù)落實(shí)雙向發(fā)力要求。將協(xié)商民主貫穿提案辦理全過(guò)程，讓“雙向發(fā)力”更富成效。一是多層次協(xié)商，提高提案辦理協(xié)商覆蓋面。精心遴選出19件提案，組織召開(kāi)提案辦理專題協(xié)商會(huì)，發(fā)揮重點(diǎn)提案辦理協(xié)商的引領(lǐng)示范作用。持續(xù)優(yōu)化“提案+”工作模式，擴(kuò)大提案辦理協(xié)商的參與面。二是多維度協(xié)商，廣泛凝聚提辦雙方共識(shí)。建立提案“辦前、辦中、辦結(jié)”全流程溝通機(jī)制，引導(dǎo)提案人和承辦單位客觀辯證地看待提案辦理。三是多形式協(xié)商，推動(dòng)提案辦理成果有效落實(shí)。完善與承辦單位常態(tài)化溝通機(jī)制，采取登門(mén)走訪、面商座談等方式，更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展提案辦理協(xié)商。

??????（四）積極探索、主動(dòng)作為，全面提高提案工作質(zhì)效。認(rèn)真探索提案工作新方法新途徑，推動(dòng)提案工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。一是提案信息化建設(shè)取得新突破。結(jié)合提案工作系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化改造，進(jìn)行全流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)與“山東通”平臺(tái)的深度融合和有效銜接。二是平時(shí)提案工作取得新突破。按照“早提交、早審查”要求，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平時(shí)提案征集、審查、辦理、督辦常態(tài)化。三是重點(diǎn)提案辦理方法取得新突破。重點(diǎn)提案“清單式交辦、清單式辦理”等創(chuàng)新性工作得到省政協(xié)肯定，在全省政協(xié)提案工作專題座談會(huì)上作典型交流。

??????2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。市政協(xié)提案工作將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位，全面踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，精準(zhǔn)建言資政，扎實(shí)開(kāi)展辦理協(xié)商，不斷開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。

??????（一）踐行使命擔(dān)當(dāng)，傾力服務(wù)中心大局。要緊跟市委、市政府的決策部署，緊貼人民群眾的愿望訴求，緊盯全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，選題目、做調(diào)研、搞協(xié)商，掌握真實(shí)情況，提出建設(shè)性的意見(jiàn)。特別是要緊緊圍繞市委、市政府“大抓經(jīng)濟(jì)”的鮮明導(dǎo)向，反映企業(yè)訴求、總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的濃厚氛圍。

??????（二）突出質(zhì)量為先，全力提升工作成效。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為提案工作的中心環(huán)節(jié)，圍繞大局選題、立足精品交題，不斷拓展協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容，以協(xié)商凝共識(shí)，以共識(shí)固團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)聚合力，確保每件提案上接“天線”下接“地氣”，切實(shí)把全過(guò)程人民民主的理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)而且具體的協(xié)商民主實(shí)踐。

??????（三）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力完善體制機(jī)制。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代提案工作的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)把務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法上升為理論指導(dǎo)和體制機(jī)制，更好地推動(dòng)提案工作創(chuàng)新實(shí)踐。要加快健全以提案工作條例為主干、專委會(huì)參與提案辦理協(xié)商辦法為補(bǔ)充，若干專項(xiàng)規(guī)定相互配套的制度體系，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、各方力量相互配合，確保提案工作質(zhì)效有新的提升。

??????（四）守記責(zé)任使命，勠力實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力。要在建言資政的同時(shí)，把更多的精力用在凝聚共識(shí)上，通過(guò)不斷豐富全過(guò)程人民民主中的提案實(shí)踐，把中央大政方針和省委、市委決策部署更快轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把包括政協(xié)委員在內(nèi)社會(huì)各界和各方面的智慧力量更好地凝聚到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中。

?