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集思廣益獻良策 凝心聚力促發(fā)展——市政協(xié)十四屆三次會議建言資政成果選登

2024-01-12 編輯: 宋倩

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??????連日來,參加市政協(xié)十四屆三次會議的政協(xié)委員們,認真履行職責,在前期開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,就經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點堵點和涉及人民群眾切身利益的急難愁盼問題,積極建言資政,充分彰顯了政協(xié)委員履職盡責、勇于擔當?shù)臅r代風采。

??????市政協(xié)常委 王輝:

??????關(guān)愛單親家庭孩子心理健康問題

??????弘揚良好家風。進一步提高全社會對家庭家教家風建設(shè)重要性的認識,引導(dǎo)家庭成員特別是剛步入婚姻殿堂的年輕人,正確看待愛情、婚姻、責任。

??????完善工作機制。強化各級婦女兒童委員會的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮政府、學(xué)校、社區(qū)、媒體等社會各方面的作用,建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,培養(yǎng)一支懂教育、懂孩子、懂家庭的家庭教育專業(yè)隊伍。引導(dǎo)網(wǎng)格員、基層婦聯(lián)執(zhí)委對單親家庭給予更多關(guān)注,對孩子們成長過程中遇到的問題,有針對性采取措施加以解決。

??????落實主體責任。各級教育部門對單親家庭的學(xué)生給予特別關(guān)注,選派有愛心、有心理學(xué)基礎(chǔ)的教師,針對性地進行心理疏導(dǎo)、學(xué)習輔導(dǎo),讓每個孩子都能在關(guān)愛中健康成長。

??????強化專業(yè)支持。加強對婚姻家庭輔導(dǎo)和心理咨詢、心理疾病診治的投入和普及,讓更多的人能夠認識心理疾病,讓更多有心理疾病的人得到專業(yè)幫助和指導(dǎo)。

??????凝聚社會合力。2023年以來,市婦聯(lián)聯(lián)合市民政局開展婚姻輔導(dǎo),4811對想離婚的夫妻中成功勸和2619對,建議動員更多社會力量參與到類似工作中來,讓一些家庭避免分崩離析,讓一些孩子避免成為單親孩子。同時,許多單親家庭面臨較大的經(jīng)濟壓力,也沒有充足的時間照顧孩子,需要社會各界伸出援手,讓每個家庭都能享受社會主義大家庭的溫暖。

??????市政協(xié)常委 湯正鵬:

??????推動人工智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

??????頂層設(shè)計先行,加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合國家層面人工智能相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,制定符合我市實際的人工智能專項發(fā)展規(guī)劃,明確我市人工智能技術(shù)的發(fā)展定位、目標及階段性方案,將人工智能技術(shù)作為傳統(tǒng)制造業(yè)變革的主要切入點。

??????立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,強化支持保障。充分發(fā)揮我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能創(chuàng)新聯(lián)盟作用,支持更多企業(yè)實現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”;支持打造更多省級、國家級智能制造標桿企業(yè),以一小串帶動一大片,充分釋放集聚效能。

??????聚焦人才引育,迸發(fā)人才動能。加大與駐威高校、科研院所在人工智能領(lǐng)域的合作力度,培育孵化更多人工智能領(lǐng)域人才留威就業(yè)創(chuàng)業(yè);成立專項小組,協(xié)助需求企業(yè)發(fā)掘和遴選人工智能領(lǐng)域人才來威就業(yè),配套制定專項人才補貼政策,進一步提升人才吸引力和留存度。

??????完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。硬件方面,繼續(xù)加大光纖、5G、數(shù)據(jù)中心等新基建及能源、環(huán)保等領(lǐng)域的建設(shè)投入;軟件方面,支持打造更多多元化、個性化、特色化的企業(yè)級平臺場景。

??????秉持開放態(tài)度,拓展外部合作。強化與外部省市、科技領(lǐng)軍型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,組織協(xié)調(diào)我市龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)積極承辦或協(xié)辦各類人工智能行業(yè)峰會、學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)活動,搭建我市企業(yè)與外部技術(shù)供應(yīng)商、服務(wù)商和科研機構(gòu)之間的合作橋梁。

??????市政協(xié)委員 孟東曉:

??????推動綠色金融創(chuàng)新突破大力支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

??????加強綠色金融發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。研究制定全市綠色金融發(fā)展規(guī)劃,加強與國內(nèi)外綠色金融研究機構(gòu)的交流與合作,凸顯海洋發(fā)展特色,系統(tǒng)性推進試驗區(qū)建設(shè)和綠色金融發(fā)展。

??????健全綠色金融激勵政策。借鑒浙江湖州等地先進經(jīng)驗,相關(guān)職能部門出臺專門激勵政策,綜合運用財政獎勵、貸款貼息、風險補償、綠色產(chǎn)業(yè)基金等多種形式,推動金融資源擴大綠色領(lǐng)域配置范圍。

??????加強綠色金融標準建設(shè)。加強綠色金融國家和行業(yè)標準的推廣應(yīng)用,研究制定符合威海實際、更具操作性的綠色投融資主體認定辦法。在綠色建筑、小微企業(yè)、涉農(nóng)、個人消費等領(lǐng)域,探索建立綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)界定標準。

??????打造綠色金融智能服務(wù)平臺。依托“信財銀?!比谫Y服務(wù)平臺,加快推進綠色金融智能服務(wù)平臺建設(shè),提升綠色金融數(shù)字化發(fā)展水平。

??????加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,發(fā)展能效信貸、合同能源管理以及基于碳排放權(quán)、海洋碳匯收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益的新型融資服務(wù)。綜合運用碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等債務(wù)融資工具,拓寬綠色直接融資渠道,全面提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效。

??????提升金融機構(gòu)綠色金融服務(wù)能力。通過設(shè)立綠色金融特色專營機構(gòu)、單列綠色信貸規(guī)模、優(yōu)化內(nèi)部考核機制等方式,加快發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。

??????市政協(xié)委員 張可新:

??????支持異地商會在我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用

??????暢通與異地商會溝通聯(lián)系渠道。建立各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會制度,定期通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,認真聽取商會的意見建議,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

??????打造異地商會招商引資服務(wù)平臺。將異地商會招商引資納入全市招商引資工作體系,建立健全異地商會招商引資信息共享機制。

??????發(fā)揮異地商會政策宣傳推介功能。全市規(guī)劃的重大投資項目、優(yōu)惠政策、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措等,及時發(fā)放到異地商會。

??????支持異地在威企業(yè)膨脹發(fā)展。積極幫助異地商會會員企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。支持異地商會牽頭在各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)設(shè)立區(qū)中區(qū)、園中園,提供全面、便捷的一站式服務(wù)的同時,與本地企業(yè)相互配套、鏈式發(fā)展。

??????出臺異地商會服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法。對參與我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出的商會、商會企業(yè)和個人給予獎勵。鼓勵商會成立專業(yè)化招商公司,享受相關(guān)扶持獎勵政策。

??????提升異地商會社會政治地位。邀請優(yōu)秀異地商會會長或核心成員列席“兩會”等重大會議,及參加我市重大節(jié)慶、重大經(jīng)貿(mào)活動等,使異地商會政治上有待遇、社會上有禮遇。

??????加強異地威海商會“聯(lián)絡(luò)站”和“工作站”的功能。擴大在異地的威海商會覆蓋范圍和規(guī)模,加強聯(lián)絡(luò)對接和宣傳推介,增加威海城市的影響力、凝聚力和吸引力,調(diào)動更多“老威海人”為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻。

??????市政協(xié)委員 葉全:

??????打通城鄉(xiāng)物流微循環(huán)解決農(nóng)村“買難賣難”

??????強化政府宏觀統(tǒng)籌,把解決城鄉(xiāng)雙向流通“最后一公里”問題,列入政府擴內(nèi)需、促消費、加快鄉(xiāng)村振興等重點工作,建立完善“政府引導(dǎo)+部門協(xié)調(diào)+企業(yè)主導(dǎo)+市場化運作”的工作機制,形成深化農(nóng)村社會化服務(wù)、完善城鄉(xiāng)雙向流通體系的整體合力。

??????建設(shè)同城交易平臺,以市場化方式支持網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)商、物流配送企業(yè),將現(xiàn)有分散的網(wǎng)絡(luò)平臺整合起來,通過參股、控股等方式,建設(shè)全市統(tǒng)一的線上交易平臺。同時,簡化交易環(huán)節(jié),優(yōu)化交易流程,助力同城電商發(fā)展。

??????完善配送基礎(chǔ)設(shè)施,按照“查漏補缺、形成體系”的原則,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、郵政快遞網(wǎng)點、電商服務(wù)站、供銷基層社等資源,建設(shè)“一站多能、多網(wǎng)共用、統(tǒng)一管理、集中配送”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站;支持快遞企業(yè)與客運企業(yè)合作,通過客運車輛改造升級,實現(xiàn)客貨物理隔離,降低物流成本,提升物流效率,盡快形成重點片區(qū)、鎮(zhèn)街、中心村相互銜接的物流體系。

??????打造區(qū)域特色品牌,抓住數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機遇,加快線下線上融合發(fā)展,推進“農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)網(wǎng)”對接,暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品參加全國性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷會,助力威海農(nóng)產(chǎn)品“全國行”。

??????市政協(xié)委員 于濤:

??????制度化規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運維

??????明晰管護責任主體,按照“誰投資、誰擁有,誰受益、誰負責”原則,探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,充分調(diào)動各方面投資建設(shè)和管好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。對服務(wù)特定人群、可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益的收益類基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵實行市場化管理和商業(yè)化運作,以收益激活管護,實現(xiàn)良性循環(huán)。

??????建立多元投入體系,鼓勵引導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)村盤活集體資產(chǎn),推動形成政府扶持引導(dǎo)、社會資本投入、金融部門跟進、村級集體參股、村民籌資籌勞等結(jié)合的多元化投入體系。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會資本規(guī)范有序盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),回收資金用于設(shè)施管護,實現(xiàn)承包經(jīng)營與設(shè)施管護有機結(jié)合。

??????健全監(jiān)督考核機制,制定出臺農(nóng)村公共設(shè)施管護辦法,推動基礎(chǔ)設(shè)施由建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)、管護齊頭并進。同時探索建立管護質(zhì)量評價、管護工作紅黑名單和失信懲戒等工作機制,打造政府、第三方、群眾等多方參與的信息監(jiān)管一體化平臺,督促管護主體落實好管護責任。

??????探索新型管護模式,對管護技術(shù)要求高、個人無法承擔專業(yè)技術(shù)要求的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,采取政府購買服務(wù)方式進行專業(yè)管護。管護要求不高的委托集體經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等進行管理,輔以綜合性評審機制,對項目執(zhí)行情況全過程跟蹤監(jiān)管,確保委托管理公開、透明、規(guī)范、有效運行。

??????市政協(xié)委員 游昌文:

??????借助紅色資源發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢全力推進培訓(xùn)經(jīng)濟快速發(fā)展

??????加強頂層設(shè)計,擴大品牌影響。以把劉公島打造成“中華民族警醒之島”為龍頭,借助甲午戰(zhàn)爭130周年相關(guān)活動,深入挖掘、精心策劃、廣泛宣傳,更高層次、更大范圍樹立威?!皭蹏髁x教育基地”品牌。

??????強化配合聯(lián)動,凝聚整體合力。充分利用國家關(guān)于推進紅色旅游相關(guān)政策,結(jié)合本地實際,制定全市培訓(xùn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、培訓(xùn)機構(gòu)準入細則等相關(guān)文件。建立紅色培訓(xùn)聯(lián)席會議制度,把具有招引規(guī)?;嘤?xùn)潛力的部門和單位組織起來,大力宣傳、積極推動,盡快凝聚人氣,形成規(guī)模。

??????發(fā)揮市場作用,促進融合發(fā)展。統(tǒng)籌全市特色愛國主義資源,將現(xiàn)有研學(xué)線路、紅色教育基地、黨性教育基地等貫通起來,按照項目化、市場化的要求一體化整合,滿足不同培訓(xùn)群體多層次需求。聯(lián)合專業(yè)合作商,將現(xiàn)有的精品旅游線路有機融合,形成食、宿、訓(xùn)、會等鏈式服務(wù),以培訓(xùn)經(jīng)濟帶動其他產(chǎn)業(yè)繁榮。

??????加強內(nèi)涵建設(shè),提升培訓(xùn)質(zhì)量。圍繞培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)路線設(shè)計、配套服務(wù)優(yōu)化等方面系統(tǒng)謀劃,科學(xué)制定發(fā)展計劃。加強特色文化資源深度挖掘研究,政府通過加強智庫建設(shè)、提升研究項目資助力度等方式,引導(dǎo)更多學(xué)者深挖本地文化內(nèi)涵。開展全國大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意策劃大賽、紅色旅游線路設(shè)計大賽、文創(chuàng)大賽等設(shè)計活動,發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)更多專業(yè)創(chuàng)新型設(shè)計人才投身培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。

??????市政協(xié)委員 王培亮:

??????加快推進“人才庫”建設(shè)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

??????堅持“靶向思維”,按照細分領(lǐng)域需求,制定創(chuàng)新團隊培育計劃,實施人才支持專項。健全人才共享、成果互認機制,強化研究型大學(xué)人才培養(yǎng)發(fā)展功能,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)打造開放式創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究人才隊伍。

??????拓展“成長空間”,完善優(yōu)秀青年人才特殊晉升機制、承擔重大任務(wù)“舉薦制”等,讓青年科研人員在重要崗位上施展本領(lǐng)。暢通青年人才職業(yè)發(fā)展及職稱晉升通道,優(yōu)化技能人才認定范圍,建立各地市高技能人才互認機制。嚴格把控職業(yè)技能證書評價認定,支持重點企業(yè)、行業(yè)組織、院校自主開展評價。

??????推行“人才綠卡”,滿足留威人才生活所需。加快城市化建設(shè),進一步完善企業(yè)聚集區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施,加快推進合作共建青年發(fā)展友好城市協(xié)議的落實落地,營造大學(xué)生留威就業(yè)的良好氛圍。打造以青煙威為核心的優(yōu)勢互補的山東半島大學(xué)生職業(yè)圈,增強大學(xué)生留威就業(yè)的信心。

??????培育“工匠精神”,健全技能人才培養(yǎng)體系,鼓勵普通本科高校增設(shè)職業(yè)技能類專業(yè),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組建“產(chǎn)教融合共同體”,支持企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)、高技能人才培訓(xùn)基地。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的投入機制,推動技工院校享受到同等層次職業(yè)院校生均經(jīng)費撥款等資金支持。(Hi威??蛻舳擞浾?沈道遠 劉凌玉/文 劉志鵬/圖)


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