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??????2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。
??????市委示范帶領全市上下持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求,堅決扛起管黨治黨政治責任,以全面從嚴治黨引領保障“精致城市·幸福威海”建設邁出堅實步伐。
??????一年來,在省紀委監(jiān)委和市委正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,以嚴的基調強化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐、深化自身建設,紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展取得新成效。
??????深入學習貫徹黨的二十大精神,貫通推進主題教育和教育整頓,切實筑牢紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展基石
??????一年來,全市紀檢監(jiān)察機關堅持“學思想、強黨性、重實踐、建新功”,用心用情學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想。市紀委常委會嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真開展理論學習中心組集體學習,舉辦主題教育讀書班4期,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作。
??????領導班子成員以身作則、以上率下,帶頭講專題黨課、作廉政報告,組織全體黨員到天福山紅廉教育基地開展黨性教育,舉辦“學思想·鑄鐵軍·擔使命”演講比賽,教育引導紀檢監(jiān)察干部深學細照篤行,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實實在在的成效。
??????加強黨的創(chuàng)新理論掌握運用,在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化內化轉化上聚力用勁。深入推進“深學習、實調研、抓落實”工作年活動,謀劃開展“十二項行動”,深化全員培訓,舉辦專題培訓班9期,培訓干部1008人次。大興調查研究,緊扣大事要事,緊盯重點難點,形成10個方面、34項重點調研課題,以調研明思路、定舉措、解難題,把學習成果轉化為履職盡責的強大動力和紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的實際成效。
??????忠實履行黨章和憲法賦予的職責,圍繞中心大局強化政治監(jiān)督,推動落實黨中央重大決策部署更加有力
??????一年來,全市紀檢監(jiān)察機關始終堅定不移做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實擔負起“兩個維護”的重大政治責任,推動全市各級黨組織和黨員干部在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。
??????找準政治監(jiān)督的切入點、結合點、著力點,聚焦習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、省委工作安排及市委“四個主攻方向”,主動謀劃一批具有引領保障作用的專項監(jiān)督。以開展黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督為牽引,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、糧食購銷、國企等領域腐敗和作風問題專項整治;聚焦市委大抓經(jīng)濟中心任務,持續(xù)開展“清風護航”助力優(yōu)化營商環(huán)境專項行動;聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環(huán)節(jié),深入開展市屬高職院校建設工程招標采購領域突出問題專項整治,切實糾正政治偏差。
??????堅持以常態(tài)求長效、以長效促長治,制定《推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化二十條工作指引》,用實用好“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制、政治監(jiān)督活頁監(jiān)測機制和政治監(jiān)督提示提醒機制。深化運用“廉情通報”,通過即時抄告、定期專告、半年函告,向市級領導班子成員制發(fā)通報7期。
??????堅守政治巡察定位,深入貫徹中央、省委巡視工作規(guī)劃,對標修訂《市委巡察工作規(guī)劃》,完成十六屆市委第二、第三、第四輪巡察,對國資國企和醫(yī)療衛(wèi)生領域的4個市直部門、10家市屬國有企業(yè)、39個事業(yè)單位開展常規(guī)巡和領域巡,對2個鎮(zhèn)、62個村(社區(qū))開展提級巡和專項巡。首次對19個被巡察黨組織“一把手”形成專題材料,為市委決策提供參考。
??????堅持一體推進“三不腐”,標本兼治綜合治理,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
??????一年來,全市紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨的二十大部署要求和習近平總書記重要講話精神,反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力、縱深推進,嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一以貫之。
??????緊盯“關鍵少數(shù)”和重點領域,查處鄉(xiāng)科級以上干部133人,嚴肅查辦隋同朋、鞠朝傳、劉昌軍等腐敗案件。在強大震懾和政策感召下,8人向紀檢監(jiān)察機關主動投案。突出重點查“蠅貪蟻腐”,一體開展“強監(jiān)督·護民生”專項行動,選取群眾看病就醫(yī)難、行政審批不便利等76個“小切口”開展專項治理。全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題313起、處理242人。
??????關口前移強化源頭治理,創(chuàng)新建立“五統(tǒng)籌”警示教育工作機制,自立案開始,就樹立“警”“改”“治”一體推進理念,深挖案件背后的深層次問題,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書216份,并將落實情況作為日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重要內容,督促完善制度80余項。
??????夯實清正廉潔思想根基,深入推進新時代威海廉潔文化建設,創(chuàng)編展演廉政歷史舞臺劇《一代廉吏徐士林》,舉辦“清廉之路·你我同行”廉政情景黨課、“‘非遺·文物’里的清廉”專題展,創(chuàng)新推出《拍案警啟》欄目,“清廉之路”系列專題片獲評“清廉山東”微電影微視頻一等獎;設計制作“線上”威海廉潔文化地圖和“線下”威海廉潔文化活頁,推動形成統(tǒng)一規(guī)范的廉潔文化建設體系。
??????以釘釘子精神糾治“四風”,持之以恒加強作風建設,推動新風正氣更加充盈
??????一年來,全市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)增強抓作風建設的政治自覺和使命擔當,嚴守鐵規(guī)矩、把住硬杠杠,一以貫之、常抓不懈、久久為功。
??????一刻不停嚴查“四風”之弊,緊盯“甩鍋式”不擔當、“躺平式”不作為、“蝸牛式”慢作為、“任性式”亂作為、“應景式”假作為等5類突出問題,結合基層治理不良現(xiàn)象開展專項整治。建立以下看上“直通車”、問題線索“大起底”等7本問題臺賬,靶向糾治落實黨中央決策部署不擔當不用力、簡單化“一刀切”等形式主義、官僚主義問題。聚焦違規(guī)收送消費卡、違規(guī)吃喝、酒駕醉駕背后作風問題等3類突出問題,靶向監(jiān)督、精準施治。
??????打造“廉通一線”察訪品牌,建立一支常年無休的專業(yè)化察訪隊伍,分領域、分主題開展常態(tài)化明察暗訪,圍繞干部作風、民生保障、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等制作《廉通一線》專題片4部,組織市縣鎮(zhèn)三級領導干部集中觀看,貫通區(qū)市黨委主體責任、市直部門監(jiān)管責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,推動問題整改、作風轉變。
??????把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,牢固樹立“紀檢監(jiān)察機關也是干部之家”理念,探索建立容錯免責清單、免責事前備案、內部協(xié)同會商等機制,持續(xù)加大容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害工作力度,推動新風正氣不斷充盈。
??????全面加強黨的紀律建設,不斷鞏固執(zhí)紀必嚴違紀必究常態(tài)化成果,從嚴管黨治黨氛圍更加濃厚
??????一年來,全市紀檢監(jiān)察機關全面加強黨的紀律建設,在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力。
??????扎實推進紀律教育常態(tài)化,編印《落實中央八項規(guī)定精神60條紀律紅線》提示卡,亮明底線、挺紀在前,各級黨委(黨組)“一把手”講廉政黨課156次,召開警示教育會243次。分領域建立典型案例庫,編印嚴重違紀違法干部懺悔錄,攝制警示教育片,以案明紀、以案說法、以案示警。召開全市警示教育大會,全域聯(lián)動開展“廉政警示教育月”活動,組織2.5萬余名干部開展紀法警示教育。打造并啟用威海監(jiān)獄警示教育基地,將威海廉政警示教育館等5處展館串聯(lián)成路,打造“警廉教育之路”,1.6萬人次接受教育。
??????做實做細日常監(jiān)督,綜合運用走訪調研、會議監(jiān)督、約談督促、專項檢查等方式,提高監(jiān)督全覆蓋有效性。做深做實市紀委負責人與下級黨委(黨組)“一把手”黨內談話,對系統(tǒng)、部門信訪舉報問題較多、廉潔風險較為突出的主要負責人進行優(yōu)先談、重點談、及時談。擦亮派駐監(jiān)督“探頭”,探索形成“配合式”“聯(lián)動式”“嵌入式”等派駐監(jiān)督模式,不斷完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制。
??????充分發(fā)揮專責機關作用,堅持監(jiān)督有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,推動自我革命制度規(guī)范體系更加完備
??????加強內部力量和資源整合,健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制。在中小學配餐(食堂)管理專項整治中,“室組地”聯(lián)動高質量推進問題線索處置。探索加強與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督主體的溝通對接,創(chuàng)新“紀檢監(jiān)察+金融監(jiān)管”貫通協(xié)同工作體系,全面提升金融風險識別、防范、處置效能。統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,推動基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接,探索“一村一碼”監(jiān)督模式,不斷提升基層監(jiān)督質效。
??????推進巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善情況通報、線索移交、成果運用、整改監(jiān)督等工作機制。制定巡察機構與組織部門協(xié)作辦法,加強與宣傳、政法、財政、審計等部門監(jiān)督協(xié)同協(xié)作,整合監(jiān)督力量、共享監(jiān)督成果。
??????櫛風沐雨砥礪行,奮楫揚帆啟新程。新的一年,全市紀檢監(jiān)察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委監(jiān)委和市委正確領導下,堅定信心、篤行實干,奮力譜寫新征程全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。(Hi威??蛻舳送ㄓ崋T 季偉)
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