編者按：安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層，安全監(jiān)管重點在鎮(zhèn)街、在企業(yè)。安全生產(chǎn)各項措施、各項任務最終要靠鎮(zhèn)街、企業(yè)來落實。能否做好安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)街、企業(yè)層面起著至關(guān)重要的作用。為進一步加強全市基層安全監(jiān)管工作，市應急管理局啟動“守護安全第一線”主題宣傳活動，為鎮(zhèn)街、企業(yè)搭建一個展示工作創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗做法、交流心得體會的平臺，互學互鑒，共同提升。
多年來，乳山市公共交通有限公司始終堅持“安全生產(chǎn)、人人有責”的安全理念，積極貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，不斷加大安全投入，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
聚焦責任落實，全鏈條完善管理機制
據(jù)悉，乳山市公交公司成立安全生產(chǎn)委員會，明確委員會主任、副主任及成員的安全管理工作職責。設(shè)置了安全總監(jiān)，配備了安全管理人員和應急管理人員，23名安全管理人員全部通過主管部門的考核，取得了考核合格證書。
每年年初，結(jié)合年度實際，制定安全生產(chǎn)工作計劃、安全費用使用計劃、安全培訓教育計劃等，細化目標措施，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、穩(wěn)步推進。根據(jù)“一崗雙責”要求，明確責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲要求，層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將安全生產(chǎn)目標和責任細化分解、落實到位。牢固樹立“隱患就是事故”意識，實行三級安全隱患排查制度。駕駛員每天在發(fā)車前對車輛進行隱患排查，各職能部門每月聯(lián)合開展1次專項隱患排查，公司每月末開展1次綜合隱患排查。針對排查出的隱患，建立隱患整改臺賬，制定詳細的整改措施，及時消除隱患。同時，針對今年以來省政府安委會執(zhí)法檢查組及市交通局、應急局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的12條問題隱患，第一時間研究分析，落實整改，健全制度，補齊短板，在規(guī)定時限內(nèi)完成了整改銷號。
聚焦安全教育，全方位提升安全意識
乳山市公交公司對發(fā)生交通事故、交通違法或嚴重影響安全駕駛行為的駕駛員，加大懲處力度，在進行經(jīng)濟處罰的同時，重新進行待崗學習及上崗前考試，相關(guān)責任人分別做出書面反思，并在每月駕駛員安全例會上進行通告，加強警示教育。
實行安全生產(chǎn)會議制度，有計劃、有組織地開展安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組專題會議、安全生產(chǎn)經(jīng)理辦公會、調(diào)度會、駕駛員安全例會，切實做到不厭其煩講安全，讓全體從業(yè)人員真正認識到“安全責任重如泰山”；實行分層級安全培訓教育，采取內(nèi)部組織和外聘專家的方式集中培訓，各部門定期對所轄駕駛員組織開展安全培訓教育，強化安全意識；利用微信群、《乳山公交報》推送安全知識，開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。聘請專家對《生產(chǎn)安全事故應急預案》定期進行修訂和評審，并組織全體從業(yè)人員進行培訓，及時掌握突發(fā)事件的應急處置流程。定期開展應急演練，強化一線駕駛員的安全防范意識及應急處置能力。乳山市公交公司還根據(jù)應急處置預案，同步建立健全了安全事故報告、處置、輿情應對及部門協(xié)調(diào)機制。
聚焦風險管控，全領(lǐng)域開展隱患排查
全面建立“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，利用“交通指揮中心”實時監(jiān)控平臺，對公交車的運行位置、運行軌跡、行駛速度、駕駛員行為、車廂內(nèi)乘客情況進行實時動態(tài)監(jiān)控，及時查糾駕駛員的違法違規(guī)行為，有效避免各類事故的發(fā)生。2017年及以后購置的公交車全部配備車廂快速滅火裝置，該系統(tǒng)采用氮氣驅(qū)動啟動方式，遇火情或者火災威脅時，駕駛員啟動按鈕后，一秒響應，快速撲滅火情，最大限度保證乘客人身安全。
乳山市公交公司于2018年通過第三方機構(gòu)安全生產(chǎn)雙重預防體系驗收，被確定為標桿企業(yè)，并持續(xù)全員、全過程、全方位排查風險隱患，加強分類分級管控，逐一明確管控層級和管控措施。每月利用交通違法查詢平臺對車輛、駕駛員進行違法及扣分查詢，對查出有交通違法信息記錄的駕駛員責令其到交警部門接受處理，及時消除交通違法狀態(tài)。如遇惡劣天氣，利用“微信工作群”，實時共享天氣、道路、行車安全、防范措施等信息。
聚焦人文關(guān)懷，全覆蓋強化安全管理
定期組織一線駕駛員免費體檢，建立駕駛員健康檔案，并根據(jù)體檢報告跟蹤關(guān)注駕駛員身體健康問題。打造4處職工心理健康服務工作室，培養(yǎng)兼職心理咨詢師，配備運動減壓器材，有效釋放駕駛員心理壓力，緩解身體疲勞，確保安全上崗。定期組織駕駛員到市總工會職工心理健康服務中心接受心理健康檢測，邀請專家開展心理健康教育講座，通過專業(yè)心理咨詢師的交流和引導，及時消除職工心理健康安全隱患。在駕駛員發(fā)車前，場站管理人員與駕駛員進行談話溝通，做到察言觀色，發(fā)現(xiàn)駕駛員有不良情緒的，立即進行疏導、溝通，確保心理無障礙參與營運；在駕駛員返回場站時，場站管理人員再次與駕駛員進行交流，利用“暖心水杯”倒上一杯熱茶，送上一份關(guān)心和理解，通過談話使駕駛員在運營過程中產(chǎn)生的不良情緒及時得到宣泄，進行積極向上的正能量引導。
搭架企業(yè)與駕駛員家屬溝通交流的平臺，經(jīng)常向駕駛員家屬發(fā)放一封信和安全問卷調(diào)查，感謝駕駛員家屬對企業(yè)安全工作的支持和理解；每年“三八”婦女節(jié)，邀請駕駛員家屬召開安全生產(chǎn)座談會，廣泛聽取家屬的意見和建議。
公交安全與人民群眾日常生活息息相關(guān)，責任重大，任務艱巨，乳山市公交公司將進一步落實落細全員安全生產(chǎn)責任清單和全員安全培訓制度，嚴格執(zhí)行風險分級管控和隱患排查治理，加強預案修訂和實戰(zhàn)演練，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位，更好地為人民服務。（來源：威海應急）
多年來，乳山市公共交通有限公司始終堅持“安全生產(chǎn)、人人有責”的安全理念，積極貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，不斷加大安全投入，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
聚焦責任落實，全鏈條完善管理機制
據(jù)悉，乳山市公交公司成立安全生產(chǎn)委員會，明確委員會主任、副主任及成員的安全管理工作職責。設(shè)置了安全總監(jiān)，配備了安全管理人員和應急管理人員，23名安全管理人員全部通過主管部門的考核，取得了考核合格證書。
每年年初，結(jié)合年度實際，制定安全生產(chǎn)工作計劃、安全費用使用計劃、安全培訓教育計劃等，細化目標措施，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、穩(wěn)步推進。根據(jù)“一崗雙責”要求，明確責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲要求，層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，將安全生產(chǎn)目標和責任細化分解、落實到位。牢固樹立“隱患就是事故”意識，實行三級安全隱患排查制度。駕駛員每天在發(fā)車前對車輛進行隱患排查，各職能部門每月聯(lián)合開展1次專項隱患排查，公司每月末開展1次綜合隱患排查。針對排查出的隱患，建立隱患整改臺賬，制定詳細的整改措施，及時消除隱患。同時，針對今年以來省政府安委會執(zhí)法檢查組及市交通局、應急局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的12條問題隱患，第一時間研究分析，落實整改，健全制度，補齊短板，在規(guī)定時限內(nèi)完成了整改銷號。
聚焦安全教育，全方位提升安全意識
乳山市公交公司對發(fā)生交通事故、交通違法或嚴重影響安全駕駛行為的駕駛員，加大懲處力度，在進行經(jīng)濟處罰的同時，重新進行待崗學習及上崗前考試，相關(guān)責任人分別做出書面反思，并在每月駕駛員安全例會上進行通告，加強警示教育。
實行安全生產(chǎn)會議制度，有計劃、有組織地開展安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組專題會議、安全生產(chǎn)經(jīng)理辦公會、調(diào)度會、駕駛員安全例會，切實做到不厭其煩講安全，讓全體從業(yè)人員真正認識到“安全責任重如泰山”；實行分層級安全培訓教育，采取內(nèi)部組織和外聘專家的方式集中培訓，各部門定期對所轄駕駛員組織開展安全培訓教育，強化安全意識；利用微信群、《乳山公交報》推送安全知識，開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。聘請專家對《生產(chǎn)安全事故應急預案》定期進行修訂和評審，并組織全體從業(yè)人員進行培訓，及時掌握突發(fā)事件的應急處置流程。定期開展應急演練，強化一線駕駛員的安全防范意識及應急處置能力。乳山市公交公司還根據(jù)應急處置預案，同步建立健全了安全事故報告、處置、輿情應對及部門協(xié)調(diào)機制。
聚焦風險管控，全領(lǐng)域開展隱患排查
全面建立“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，利用“交通指揮中心”實時監(jiān)控平臺，對公交車的運行位置、運行軌跡、行駛速度、駕駛員行為、車廂內(nèi)乘客情況進行實時動態(tài)監(jiān)控，及時查糾駕駛員的違法違規(guī)行為，有效避免各類事故的發(fā)生。2017年及以后購置的公交車全部配備車廂快速滅火裝置，該系統(tǒng)采用氮氣驅(qū)動啟動方式，遇火情或者火災威脅時，駕駛員啟動按鈕后，一秒響應，快速撲滅火情，最大限度保證乘客人身安全。
乳山市公交公司于2018年通過第三方機構(gòu)安全生產(chǎn)雙重預防體系驗收，被確定為標桿企業(yè)，并持續(xù)全員、全過程、全方位排查風險隱患，加強分類分級管控，逐一明確管控層級和管控措施。每月利用交通違法查詢平臺對車輛、駕駛員進行違法及扣分查詢，對查出有交通違法信息記錄的駕駛員責令其到交警部門接受處理，及時消除交通違法狀態(tài)。如遇惡劣天氣，利用“微信工作群”，實時共享天氣、道路、行車安全、防范措施等信息。
聚焦人文關(guān)懷，全覆蓋強化安全管理
定期組織一線駕駛員免費體檢，建立駕駛員健康檔案，并根據(jù)體檢報告跟蹤關(guān)注駕駛員身體健康問題。打造4處職工心理健康服務工作室，培養(yǎng)兼職心理咨詢師，配備運動減壓器材，有效釋放駕駛員心理壓力，緩解身體疲勞，確保安全上崗。定期組織駕駛員到市總工會職工心理健康服務中心接受心理健康檢測，邀請專家開展心理健康教育講座，通過專業(yè)心理咨詢師的交流和引導，及時消除職工心理健康安全隱患。在駕駛員發(fā)車前，場站管理人員與駕駛員進行談話溝通，做到察言觀色，發(fā)現(xiàn)駕駛員有不良情緒的，立即進行疏導、溝通，確保心理無障礙參與營運；在駕駛員返回場站時，場站管理人員再次與駕駛員進行交流，利用“暖心水杯”倒上一杯熱茶，送上一份關(guān)心和理解，通過談話使駕駛員在運營過程中產(chǎn)生的不良情緒及時得到宣泄，進行積極向上的正能量引導。
搭架企業(yè)與駕駛員家屬溝通交流的平臺，經(jīng)常向駕駛員家屬發(fā)放一封信和安全問卷調(diào)查，感謝駕駛員家屬對企業(yè)安全工作的支持和理解；每年“三八”婦女節(jié)，邀請駕駛員家屬召開安全生產(chǎn)座談會，廣泛聽取家屬的意見和建議。
公交安全與人民群眾日常生活息息相關(guān)，責任重大，任務艱巨，乳山市公交公司將進一步落實落細全員安全生產(chǎn)責任清單和全員安全培訓制度，嚴格執(zhí)行風險分級管控和隱患排查治理，加強預案修訂和實戰(zhàn)演練，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位，更好地為人民服務。（來源：威海應急）
總編輯：殷洪軍
值班總編：張軍濤
復審：孫美玲
編輯：蔡 壘
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